今年是實現“十一五”節能目標的決戰之年，時間緊迫，任務艱巨。為做好節能形勢分析，我們建立模型對各地單位地區生產總值能耗進行預測，并與各地年度節能任務逐月進行比較分析，確定各地預警等級，制作了各地區節能目標完成情況晴雨表。預警等級分為三級：一級地區節能形勢十分嚴峻，須及時、有序、有力啟動預警調控方案。二級地區節能形勢比較嚴峻，須適時啟動預警調控方案。三級地區節能工作進展比較順利，須;切關注能耗強度變化趨勢。

通過分析，七月份有遼寧、江蘇、河南、廣西、貴州、;西、青海、寧夏、新疆等9個地區預警等級為一級，河北、上海、浙江、江西、山東、湖南、海南、甘肅等8個地區預警等級為二級，北京、天津、山西、內蒙、吉林、黑龍江、安徽、福建、湖北、廣東、重慶、四川、云南等13個地區為三級預警。西藏缺乏統計數據，沒有進行預測。