今年,由國家財政補貼的300萬只高效照明燈將惠及廣西14個市,但推廣工作卻遭遇了“冰火兩重天”——一些城市市民排隊搶購、一些城市的銷售雒趴陜奕浮；菝裾策緣何也會遭遇冷遇,記者就此進行了調查。
一邊受熱捧一邊遭冷遇
經過一個月的銷售,8月22日,今年計劃在南寧推廣應用的高效照明產品70萬只已銷售了60萬只。得知從8月23日起南寧市區內節能燈將停止銷售轉往南寧各縣銷售的消息后,市民紛紛趕到位于南寧市桃源路82—1號銷售點,搭乘購買節能燈的“末班車”。22日,不少市民在銷售點前排起了長隊,搶購節能燈。
銷售點的工作人員告訴記者,今年南寧從7月20日開始銷售國家財政補貼的節能燈以來,經常出現排隊購買節能燈的場面。截至22日,多種型號的節能燈,尤O大瓦數的節能燈,基本上已經賣完了。
相對南寧火爆的搶購場面,節能燈在柳州等地O推廣卻陷入了尷尬境地。
廣西節能技術服務中心國家財政補貼高效照明產品推廣項O柳州推廣活動負責人吳興勇告訴記者,國家財政補貼高效照明產品在柳州市的推廣活動從7月18日開始,也曾一度出現市民踴躍購買的情況,活動剛開始的10多天,市民每天購買節能燈的數量為5000多只。但之后銷量便直線下降,目前每天銷量只有七八百只。截至8月23日,市民購買的節能燈總數O不到8萬只,與推廣的預期有較大差距。
24日中午,記者在廣西節能技術服務中心設在柳州市東風商場二樓的節能燈的銷售點看到,銷售現場冷冷清清,幾乎無人問津。一位姓藍的工作人員查看銷售記錄后告訴記者,當天只有47個市民來購買了節能燈,大多市民一次購買量也只有三五只。
國家財政補貼節能燈在桂林市的推廣也遭遇了相似的冷遇,在桂林市的銷售計劃為50萬只,一個月以來銷量僅5萬只。
惠民政策緣何遭遇“紅燈”
大力推廣高效照明產品是實現“十一五”節能減排目標的一項重要措施,國家財政補貼高效照明燈銷售則是我國在落實節能減排任務中實施的一項惠民政策,由中央財政按高效照明產品中標協議供貨價<實施補貼。大宗用戶每只高效照明產品,按中標協議供貨價格的30％給予補貼;城鄉居民用戶每只高效照明產品,按中標協議供貨價格的50％給予補貼。
記者就財政補貼節能燈的價格與市面同類型的價格上做了比較:政策補貼的飛利浦8瓦的節能燈,售價是3．9元／只,而這一款燈在柳州市西環建材市場內一家燈具店銷售價是18元;財政補貼銷售的最大瓦數18瓦的節能燈是5．5元／只,而記者在西環建材內找到的最便宜的節能燈每只也要13元。
價格便宜許多,按應該受到群眾的歡迎。然而,惠民政策卻在一些地方受到了冷遇,原因是多方面的。
先,“酒香也怕巷子深”。記者找到位于柳州市東風商場內的節能燈銷售點是頗費了一番周折,進入商場沒有發現任何的指路標識,經詢問售貨員才在商場二樓一個角落里找到了銷售點。吳興勇也坦誠這一問題,他說,目前由于人手不足,只在東風商城和白云小區設有推廣銷售點,而在柳州市城中區、柳南區和柳北區都沒有設點,群眾到銷售點有一定的路程。
其次,好政策也要會羞漢取薄＜欽咴諏州隨機詢問了多名市民,均表示還不知道有國家財政補貼推廣節能燈的活動。吳興勇認為,市民多不知情,是因為對推廣節能燈的宣傳力度也不夠,除了活動開始時當地報紙有兩三篇報道之外,還沒有其他的宣傳活動。而在南寧推廣時,廣西節能技術服務中心聯合燈具生產廠家邪熗爍璩比賽等宣傳活動,對推廣活動的順利開展起到了很大的作用。另外,南寧媒體相對發達,對節能燈推廣的宣傳報道也很密集。
第三,惠民也須“量體裁衣”。一位市民告訴記者,新裝修的房子選擇了好看點的吸頂燈,可吸頂燈里面裝的多是弧形燈管或者蝶形燈管,但政府推廣的節能燈卻只有燈泡和直燈管兩種,他建議補貼推廣的節能燈能更時尚一點。促銷工作人員告訴記者,現在銷售的節能燈只有一款燈是卡口的,其余全是螺口的,尚無法滿足全部需求。
另外,市民環保消費理念形成還有過程。很多市民都有一種誤區,認為“原來用的普通白熾燈沒有壞,為啥要換？”吳興勇說,更換節能燈的成本優勢其實很快就可顯現,一個8瓦的節能燈相當于40瓦的白熾燈亮度,而補貼后購買一只8瓦的節能燈只要3．9元,買燈的費用很快就可以從電費里回收回來。
據了解,2008年,南寧市在廣西率先推廣國家財政補貼節能燈,當年推廣了260萬,推廣節能燈不僅使市民從節能燈推廣中得到了實惠,而且這一過程也成為了普及節能環保的理念的過程,市民逐漸形成的環保消費理念也是去年和今年南寧市節能燈推廣受到市民熱捧的重要原因。
節能減排需要各方共同參與
一項分析數據顯示,如果從現在開始在全世界逐步淘汰白熾燈,到2030年全球可節約38％的照明用電,減排二氧化碳166億噸。因此,推廣高效照明產品是妥善應對氣候變化,事關我國經濟社會發展全局和人民群眾切身利益,事關國家根本利 。
據統計,目前我國還有一半以上的民用照明使用白熾燈,節能燈難以完全取代白熾 ,主要原因是成本和價格居高不下。也正是因此,我國實施了國家高效照明產品補貼推廣項目,用國家財政補貼的方式推廣節能燈。
廣西節能技術服務中心國家財政補貼高效照明產品推廣項目負責人朱作群認為,財政補貼推廣節能燈的主要目的還是要讓群眾在獲利的同時,還有其深遠的社會效益。節能燈的推廣對家庭而言,不僅有益于節電、省錢,而且有利于形成節約環保的消E理念,培養市民節能降耗的行為習慣,達成全社會節能減排的共識。對政府來說,這不僅有利于節約能源和社會管理成本,而且有助于緩解用電負荷,優化產業結構調整。
為推廣高效照明產品,廣西一些地方也采取了很多好做法:南寧市在國家補貼的基礎上,由市財政再給予15％的補貼,經過國家和地方兩級補貼,南寧推廣節能燈的申購價只有市場銷售價的四分之一左右。防城港市財政除在國家補貼基礎上再給予15％的補貼外,還有由市財政出資購買了4萬只節能燈向市民免費發放,市民憑發放的贈券和防城港市市民身份證可領取3只節能燈。北海市則在政府機關推廣應用節能燈替換白熾燈。
有關人士認為,由于政府財力有限,推廣節能燈也不能光靠“免費”或補貼的形式,政府、企業和社會也應多動腦筋、多想辦法,開辟推廣節能燈的其他路徑,讓群眾e成自覺參與節能減排的習慣,在全社會形成多方支持節能減排的局面。
