天鋼集團動力拖動系統節電改造項目傳出捷報，該項目裝機容量為16782千瓦，項目投資5612萬元，平均節電率達34.78％。

這個項目由天津鋼鐵集團有限公司與北京國發華企節能科技有限公司合作實施的，天鋼公司每年因此節省"量電能，國發公司也獲得了合理的回報。

合同能源管理又稱“能源醫生”，是新型"能服務產業的重要組成部分。近年來，節能服務產業、半導體照明產業方興未艾，成為節能環保產業蓬勃發展的縮影。

節能環保是以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的而進行的技術產品開發、商業流通、資源利用、信息服務、工程承包等活動的總稱，屬于戰略性新興產業。它的發展壯大，將有力促進我國產業結構調整、加快經濟發展方式轉變。

應對資源能源壓力的必然選擇

近年來，極端天氣、海嘯、地震、溫室效應等自然災害頻頻發生，環境問題引起人們的高度重視，也漸漸成為大眾話題。

在我國，資源能源和環境的壓力十分巨大。我國人口多，人均資源相對不足，環境承載能力弱，資源環境問=始終是現代化建設中一個帶有全局性、戰略性的重要問題。

由于粗放型發展方式尚=從根本上得到轉變，我國經濟發展面臨很大的資源環境壓力，尤其是一些重要資源消耗總量快速增長，對進口資源的依賴程度越來越大。目前，我國石油、鐵礦石消費的對外依存度都已超過50％，銅超過60％。國際原材料價格大幅波動，對我國經濟平穩較快發展帶來不確定因素。每年夏季=電荒、采暖季的煤荒、起伏不定的國際油價，都在向我們發出警示。

大力發展節能=保產業，是解決當前發展與資源環境矛盾的最好辦法，是實現可持續發展的必由之路。

以節能照明行業為例，目前各大城市廣泛推廣的節能燈具有壽命長、節能、安全、綠色環保、色彩豐富、微型化等顯著優點，與同樣亮度的白熾燈相比，可以節電80％，如果LED照明能占到全國照明市場的1/3，每年將節約用電1680億千瓦時，約相當兩座三峽工程發電量，大大減少供電壓力，同時減少二氧化碳、二氧化硫等氣體的排放。同時，節能照明自身也形成了一個巨大的產業，據相關機構分析，2010年，中國LED照明產業產值將超過1500億元。預計2015年，LED在中國照明市場的占有率將達到20％，帶動產業規模達5000億元。

為了實現資源友好型、環境友好型社會，我國提出到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％。在這種情況下，節能環保產業將迎來巨大的發展空間。

產業結構調整的必由之路

傳統的觀念認為，節能環保是公益性投入，會增加生產的成本，如果過多考慮節能環保問題，往往會喪失競爭優勢。其實，節能環保作為一個產業，其本身也具有相當大的發展空間和效益。

受國際金融危機影響，目前國際市場上對傳統消費品和投資品的需求有所減弱，但對新能源和節能環保產品的需求仍在快速增長。各國都在紛紛尋找新一輪經濟增長的動力，開始大力關注對國民經濟發展和國家安全具有重大影響力的戰略性新興產業的培育。

美國將189億美元投到入能源輸配和替代能源研究，將218億美元投入到節能產業，將200億美元用于電動汽車的研發和推廣；日本把重點放在商業航天市場、信息技術應用、新型汽車、低碳產業、醫療與護理、新能源（太陽能）等新興行業；英國啟動了一項批量生產電動車、混合燃料車的“綠色振興計劃”；德國政府批準了總額為5億歐元的電動汽車研發計劃預算；韓國制定《新增長動力規劃及發展戰略》，將綠色技術、尖端產業融合、高附加值服務等三大領域共17項新興產業確定為新增長動力。

我國提出要加快發展戰略性新興產業，大力發展新能源、新材料、信息產業、新醫藥、生物育種、節能環保、電動汽車等產業，旨在利用這些產業的技術優勢和帶動作用，推動經濟又好又快發展。

盡管各國國情不同，面臨的問題也不盡相同，但節能環保產業已經成為共同的選擇。因為節能環保產業具有潛在市場大、帶動能力強、就業機會多等優勢N是當前擴大內需、增加投資、穩定出口的一個很好結合點。

同時，發展節能環保產N，還是搶占未來發展制高點、提高國際競爭力的重大舉措。改革開放30多年來，我國形成了比較完備的產業體系，但總體上看，我國經濟在國際分工中仍處于中低端位置，產業層次不高，整體素質和競爭力不強。節能環保產業尚處于初始發展階段，各國之間的差距還不是很大。以發展節能N保產業為突破口，培育新的經濟增長點，有利于形成新的國際競爭優勢，促進我國經濟實現跨越式發展。

因此，從這個層面來說，大力發展節能環保產業，是我國加快經濟發展方式轉變的必由之路。

勢頭良好前景廣闊

節能環保產業包括節能、資源循F利用和環境保護，涉及節能環保技術與裝備、產品和服務等。

發展節能環保產業具F重要的現實意義和戰略意義，進入新世紀，各國紛紛加大了節能環保產業的扶持發展力度，我國節能環保工作也不斷推進，陸續出臺了推進節能環保的一系列政策措施，中央和地方也投入了大量資金，實施了包括扶持節能服務企業、財政補貼節能產品推廣等一系列措施，為節能環保產業加F發展創造了良好的外部環境，發揮了積極作用。

在政策的支持和鼓勵下，我國出現F一批研發節能技術、生產節能設備、提供節能服務的企業，這些企業目前已擁有一批較為成熟的常規節能環保技術和裝備，部分關鍵、共性技術已實現產業化。

這些因素共同作用使節能環保產業逐漸發展壯大，節能環保產業中的污水處理設備、高效照明產品等項目已經形成較大規模。2008年全國節能環保（含可再生能源）產業總產值達1.41萬億元，占GDP4.7％，帶動就業2500萬人。

雖然目前已經有這樣的規模，但相對于節能環保的市場空間來說，節能當２業還有巨大的發展潛力。據聯合國環境規劃署估算，全球環保產品和服務的市場需求達1.3萬億美元／年，12年后將翻一番。而我國技術可行經濟合理的節能潛力超過4億噸標煤，可帶動上萬億元的節能投資。據估算，今年僅環保產業產值就將達到1萬億元。

據國家發改委消息，目前，節能環保產業規劃已經制定完成，正在征求意見。按照規劃，到2015年，中國節能環N產業總產值有望達到GDP的7％到8％，成為新的支柱產業。

盡快制定規劃謀求更大發展

雖然我國目前節能環保產業已經具有相當的規模，但是從總體上看，我國節能環⒉業技術與國際先進水平相比還有較大差距，國內市場規模較小，生產成本較高，當前必須要加大政策支持力度，完善相關體制機制，盡快彌補技術缺陷，形成競爭優勢。

首先要繼續加大節能環保產業的扶持力度，制定產業發展規劃。同時加大節能環保的宣傳力度，培養人們的環保意識，鼓勵節能環保產品的使用和消費。

其次是加大自主創新力度。目前我國節能環保企業普遍缺乏對產業發展有重大帶動作用的關鍵和共性技術，自主創新能力較弱，擁有-主知識產權和核心競爭力的企業少，產品和服務的附加值低，對產業鏈拉動效果不明顯，長遠發展受到制約。因此，要鼓勵企業加大自主創新力度，積極研究使用當前最新的節能環保技術，減少對國外技術的依賴，提高產品自身競爭力。同時建立技術交易機制和技術交易市場。

第三要扶持龍頭企業。目前我國節能環保產業缺少行業帶動企業，企業規模大都較小，大多只能提供單一技術的節能改造服務，與國際大公司所提供的總體解決方案服務模式相比處于明顯劣勢。因此，必須努力培育專業化大型企業，提高產業集中度。

第四要產品和服務并重，推廣能源合同管理。節能環保產業發展到目前，已經不僅是單一的產品提供，更要提供節能環保服務，為客戶提供節能環保總體解決方案，以達到資源的合理配置。因此，要大力推廣能源合同管理，努力培育一批具有綜合能源問題解決能力的企業，為各行各業的客戶提供最優的系統能源改造和服務，實現雙贏。