編者按：近日，工業和信息化部等六部門聯合印發《水效提升行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。中國石油和化學工業聯合會產業發展部節能處處長周俊華對《行動計劃》進行了解讀，現予轉載，供參考。

日前，工業和信息化部、水利部等六部門聯合發布了《工業水效提升行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），為深入推進我國工業水資源節約集約循環利用，《行動計劃》共提出了6個方面12項具體任務。《行動計劃》的出臺，進一步明確了典型行業水效提升目標，提出了節水關鍵核心技術攻關和水效提升改造升級等重點方向，部署了創建廢水循環利用示范企業和園區、培育水效提升系統解決方案服務商等具體任務，對于減少工業生產過程的水耗、能耗和碳排放，促進經濟社會綠色低碳發展以及實現‘雙碳’目標具有重要的現實意義。

一、堅持目標導向，促進石化化工行業節水降碳協同

石化化工行業是我國重要的能源和基礎原材料產業，水資源消耗大，屬于五大高耗水行業之一。據行業協會統計，2021年，石化化工行業總取水量約72億立方米，位居工業行業第三位，其中煉油、乙烯、甲醇、化肥、氯堿、純堿、硫酸等子行業取水量較大。近年來，石化化工行業節水取得一定成效，單位產品取水量呈下降趨勢，但與國際先進水平相比還有一定差距。在“雙碳”驅動的大背景下，《行動計劃》的出臺為石化化工行業深入推進降碳協同工作提供了具體目標。《行動計劃》明確提出“力爭到2025年全國萬元工業增加值用水量較2020年下降16%”的主要目標，涉及的六大重點行業主要產品水效提升預期目標從5%到15%不等。《行動計劃》相關指標的提出，對行業既是壓力也是動力，如完成預期目標預計為社會節水約3億立方米。另外，石化化工企業在用水過程中通常會消耗大量的能量和物料，節水的同時會帶動節能和降碳，并從源頭上控制廢水產生量，促進企業節能減排。

二、《行動計劃》有利于培育石化化工企業與標準接軌

近年來，石化行業高度重視節水標準制修訂工作，目前已制定取水定額國家標準19項，節水型企業國家標準3項，團體標準2項，涵蓋了大部分主要用水行業的產品，為推動石化化工水效提升提供了標準支撐。此外，工業和信息化部會同有關部門持續開展重點用水企業水效領跑者引領行動，遴選出6家石化化工行業水效領跑者企業，其單位產品取水量遠遠低于行業平均水平，有些企業用水效率已達到了國際先進水平，為行業節水樹立了典范。《行動計劃》的發布，確立了示范引領和標準先行的工作機制，提出統籌完善節水國家標準、行業標準、地方標準、團體標準體系，到2025年制修訂100項節水標準，基本覆蓋重點用水行業，為節水標桿創建提供了支撐，有利于培養一批國際先進的節水企業。

三、《行動計劃》有利于推動石化化工行業可持續發展

長期以來，水資源問題嚴重制約著石化化工行業的可持續發展，《行動計劃》的出現為該行業實現綠色、協調、可持續的發展目標提供了可行路徑。石化化工行業應當從加快調整產業結構、推進節水技術升級改造、大力發展節水服務產業三方面著手，力爭圓滿完成水效提升預期目標。

一是加快調整石化化工產業結構。“十三五”以來，全行業加快推動落后產能淘汰，結構優化取得新突破。“十四五”期間，石化化工行業將進一步嚴控新增產能，依法依規淘汰落后產能，穩妥有序發展現代煤化工產業。對于缺水地區以及水資源敏感地區，堅持以水定產，從嚴取水定額標準，加大廢水循環利用及海水、再生水、苦咸水等非常規水利用力度。

二是加強行業節水技術的攻關和推廣。在石化化工行業加快攻關適用于煉化企業的閉式循環冷卻塔、煤化工廢水近零排放等關鍵核心技術，重點推廣氮肥生產污水零排放、聚氯乙烯離心母液水回用、燒堿蒸發二次冷凝水回用、石油天然氣開采廢水處理與回用等技術工藝。推動石化化工行業數字化改造，積極推廣煉化企業水平衡測試及優化分析軟件、管網漏損檢測與修復等。

三是培育壯大節水服務企業。加強產學研用深度融合，支持相關企業研發化工新材料、新工藝用于節水裝備和高鹽廢水處理工藝。建立石化化工行業節水服務交流平臺，開展節水服務進企業活動，鼓勵推廣合同節水管理模式，拓展合同節水管理服務范圍和深度。進一步完善節水服務激勵政策，引導社會資本積極參與，培育壯大節水服務產業。

文章鏈接：http://finance.people.com.cn/n1/2022/0628/c1004-32459373.html