清潔能源項目搭上“綠色信貸”快車

一望無際的內蒙古貢格爾大草原上，數百臺白色風機沿東西風向排列，巨大的葉片緩緩旋轉，清潔的電力源源不斷地送出……

這就是大唐（赤峰）新能源有限公司的風電基地。據該公司總經理桑海洋介紹，該項目是中國銀行重點支持項目，由赤峰分行與河北承德分行通過聯辦貸款形式累計發放貸款15.34億元，目前存量貸款13.841億元，在各家銀行貸款中的占比達37%。“多年來，中國銀行積極支持新能源產業發展，為公司全程提供了高效率的信貸、結算等服務，有力保障了項目的建設進度，對公司的發展起到了雪中送炭的作用。”桑海洋說。

由于身處能源大區，中行內蒙古分行在節能減排信貸方面走得比較快。據中國銀行內蒙古分行行長助理高宗勝介紹，該行根據國家產業政策和總行授信政策，依托當地風力資源富集和煤炭儲量豐富的優勢，積極支持清潔能源和節能環保產業發展，重點支持風力發電和煤清潔凈化行業發展，同時也為銀行自身信貸結構調整、經營模式轉變贏得了先機。

截至今年5月末，該行節能減排相關產業貸款余額130億元，占本外幣授信資產余額的14.26%。

日前，中行制定頒布《支持節能減排信貸指引》，進一步加大對節能減排信貸支持力度，推行“綠色信貸”，嚴N控制“高耗能，高污染”行業信貸，并且明確規定了信貸重點支持的行業投向、項目投向、產品工藝投向和客戶投向。“《信貸指引》為我們大力調整信貸結構提供了決策依據。”高宗勝說。截至今年一季度末，中行節能減排貸款余額突破1800億元，年增長率達到兩位數。

信貸審批實施“環保一票否決制”

2009年，一家央企打算在內蒙古建設一個大型有色金屬項目，向中行內蒙古分行提出了數十億元的貸款申請。在貸款前期調查中，中行內蒙古分行了>到此項目未取得環評意見，于是未予批準。

“‘綠色信貸’既包括支持清潔能源和>能環保產業，也包括嚴格控制‘兩高’行業中劣質企業或項目的新增信貸，加快退出落后產能項目信貸。” 高宗勝說。近年來，中行內蒙古分行履行有保有壓的差異化信貸政策，設置了嚴格的信貸投放準入條件和項目準入標準，實行“環保一票否決制”，將達到落后產能標準的貸款客戶一律列入主動退出客戶名單。以電力行業為例，自2007年以來，中行內蒙古分行已陸續退出30萬千瓦以下的小火電機組授信6億多元，退出淘汰焦炭行業授信2960萬元。

在采訪中，記者也了解到目前發展綠色信貸過程中存在一些困難。一方面，由于部分行業節能環保新型技術門檻高、成本投入大，對這些項目提供信貸支持，給銀行風險判斷帶來不小難度，增加了授信風險； 一方面，國家對低碳經濟以及綠色信貸概念及涵蓋范圍目前尚無清晰的界定，還需要更多的政策支持。

為此，有關人士建議，政府相關部門應加強在綠色信貸和低碳金融方面的指導，支持商業銀行更積極做好綠色信貸推廣。同時進一步加大對綠色、低碳企業特別是國家示范工程的扶持力度，幫助企業減輕成本壓力，提高企業執行綠色信貸政策的主動性。