關于印發《山東省2014年節能監察工作指導意見》的通知
魯經信節監字[2014]3號
各市經濟和信息化委（青島市發改委）、節能辦、節能監察機構：
為做好2014年全省節能監察工作，現將《山東省2014年節能監察工作指導意見》印發你們，請結合本地實際，認真貫徹落實，并于2014年1月31日前將本市節能監察工作實施方案報省節能監察總隊。
聯系人：王海燕 電 話：0531-88937590
郵 箱：wwhyan@sina.com
山東省經濟和信息化委員會 山東省政府節約能源辦公室
2014年1月3日
山東省2014年節能監察工作指導意見
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會T神為指導，以深入推進生態文明建設為目標，緊緊圍繞國家和省關于加強節能工作的決策部署，推動監察立法，完善體系機制，創新工作思路，完善監察模式，鞏固制度措施，建立長效機制，確保節能法律法規和標準政策貫徹落實，依法推進全省節能工作，為完成全年節能目標作出積極貢T。
二、主要目標
（一）節能監察目標：省、市、縣三級節能監察組織體系逐步完善，節能監察制度體系進一步健全。高耗能T業能耗得到有效控制，重點用能單位能效明顯提升。全領域、全覆蓋節能監察格局基本形成，全社會依法用能意識切實增強。節能監察對完成節能目標貢獻度顯著提高。
（二）節能培訓目標：建立節能人才培養機制。節能監察人員接受節能新法規輪訓，能源管理師培訓確保1600人取得資格，節能高級研修完成300人培訓任務，用能設備操作人員培訓確保1000人持證，形成節能人才梯次培養格局。
（三）能源管理嘞到ㄉ枘勘輳喝繁900家企業建成能源管理體系并通過認證或評價，在企業內部形成長效節能管理機制，做到節能工作持續改進、節能管理持續優化、能源利用效率持續提高。
（四）節能信息系統建設目標：嗄芐畔⑾低秤τ盟平日益提高。為全省節能宏觀決策提供技術支撐的作用明顯提升。跟蹤現代信息化發展趨勢，不斷整合、完善和優化、拓展節能信息系統應用功能。
三、重點工作
（一）節能監察工作
1.加快推進《山東省節能監察條例》立法進程，健全和完善節能監察制度，為依法實施節能監察提供法制保障。
2.組織對列入國家萬家企業節能低碳行動的1188家省重點用能單位執行能源利用狀況報告制度情況進行專項監察。
3.組織對全省2013年度固定資產投資項目執行節能評估審查制度情況進行專項監察。
4.適時會同住建、交通、質監、機關事務管理等部門，開展綜合執法活動。
5.組織對省千家企業Y系列電機在用情況進行專項調查。
6.開展全省重點用能單位主要用熱（供熱）、用電（供電）設備能效監察測試工作試點。
7.各市結合本地實際和年度工作，統籌安排日常節能監察任務，在做好省重點用能單位節能監察同時，逐步向其他工業企業、非工企業和節能服務機構延伸，實現節能監察全領域全覆蓋，全面貫徹節能法律法規和標準政策要求。
（二）節能教育培訓工作
1.組織對全省節能監察人員分層次培訓。
2.拓寬能源管理師培訓領域，確保1600人取得能源管理師資格。組織對能源管理師上崗履職情況跟蹤調查。
3.與省人社廳聯合做好節能技術與能源管理高級研修項目實施工作，確保完成節能高級管理人員300人培訓任務
4.開展全省用能設備操作人員培訓并確保1000人持證。
5.組織全省節能培訓需求調查。
（三）能源管理體系建設工作
1.加強全省能源管理體系建設工作調度、指導，定期通報推進情況。
2.抓好能源管理體系建設示范市創建和分行業培育示范企業工作。
3.強化對能源管理體系咨詢服務機構的監督檢查，跟蹤督導認證工作。
4.借助能源管理體系建設工作平臺，實現體系咨詢、認證、評價及工作情況調度等有機聯動和信息化管理。
5.規范能源管理體系建設效果評價行為，全面開展能源管理體系建設效果評價。
（四）節能信息系統建設工作
1.建設全省統一的節能信息系統門戶。
2.做好2013年度全省能源利用狀況報告審核工作。組織全省審核人員培訓，指導各市開展企業填報人員培訓，編制月度、年度報告。
3.開展能耗在線監測試點。探索接入住建、交通運輸、公共機構等能耗數據，逐步實現全社會能耗信息共享。
4.組織市級節能信息系統實用化驗收。推廣應用節能監察軟件系統，促進節能監察工作提速增效。
5.加強信息系統安全防護及運行管理，健全運行管理機制。制定相關標準，推進系統標準化建設。
（五）基礎性工作
1.加強思想建設。組織全省節能監察系統開展以理想信念、道德修養、敬業奉獻、廉潔勤政為主要內容的思想教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，增強隊伍凝聚力。
2.推動節能標準制（修）訂工作。省總隊完成10項、推動全省完成66項節能標準制（修）訂工作。跟蹤“百項能效標準推進工程”，組織開展節能標準宣貫。
3.組織開展法制研討。圍繞節能監察面臨的疑難問題和體制機制障礙等開展專題研討，為健全完善節能監察制度體系尋求解決方案。
4.加快推進縣級節能監察機構建設，加強市級對縣級機構的業務指導和考核。
5.加強對外交流與合作。堅持“走出去、請進來”，定期組織學習調研，加強與兄弟省、市工作交流，實現資源共享、優勢互補。
四、保障措施
（一）加強組織領導，抓好工作落實。各級節能監察機構要積極適應節能監察工作新特點新要求，結合年度目標任務，制定實施細則，認真抓好落實，省總隊負責監督檢查。
（二）明確職責分工，形成工作合力。省總隊統一加強指導協調、監督檢查、考核評價、總結推廣、對外交流。市級機構以日常監察為重心，加強技術幫促，強化對縣級機構業務指導。縣級機構配合省、市搞好節能監察工作。全省形成目標統一、職責清晰、合力推進的N能監察格局。
（三）轉變工作作風，加強工作調研。貫徹落實中央八項規定、黨政機關公務接待管理規定要求，克服“四風”問題，治理“庸懶散”，深入基層調研，注重幫促服務，減輕企業負擔，樹立節能監察隊伍嚴謹務實良好形象。
（四）樹立推廣典型，搞好示范帶動。制定市、縣節能監察機構考核評價辦法，加強全面考核評價。建立激勵機制，總結推廣一批全面建設過硬和重點工作成績突出的市、縣機構及企業典型，樹立學習標桿，發揮示范引領帶動作用，推動全省節能監察工作整體水平不斷提高。
信息來源：山東節能監察總隊網站
