6月12日,上海市經濟和信息化委員會宣布今年全年將推進實施200個合同能源管理項目,實現節能6萬噸標煤,還將優選技術成熟、經濟性好、項目復制性強和引領作用明顯的十大示范項目加以重點宣傳推廣,這10個項目累計投資4715萬元,預計實現年節能量1.1萬噸標煤。

2002年9月,上海率先在全國成立了“上海市合同能源管理指導委員會”。從這一年到2008年,上海共實施合同能源管理項目600余個,節約標煤32萬噸,減少用電負荷10.2萬千瓦,7年間上海市財政資金累計扶持合同能源管理項目約80余項。

但合同能源管理在上海雖然被“叫好”,卻一直不怎么“叫座”。合同能源管理雖能讓企業“不花錢P節能”,但如果整個社會不轉變觀念、不改革體制、不完善環境,那么,企業會以“不差錢”,“怕麻煩”,或“沒實惠”相拒,合同能源服務企業還是很難拓展市場。

2008年9月底,上海推出《上海市合同能源管理項目專項扶持實施辦法》,設立合同能源管理項目專項扶持資金,確立專項資助和獎勵相結合的扶持原則。專項資助是對符合條件的合同能源管理項目的前期診斷費用,y評審后給予一次性資助2-5萬元;獎勵是對由合同能源服務公司投資的合同能源管理項目,按實際節能量進行獎勵,獎勵標準為每噸標準煤300元,最高不超過200萬元。

從那時起,上海合同能源管理開始加速,市經濟信息化委會同相關部門,通過加強輿論宣傳、推動政府示范、培育節能公司、加大政策聚焦等一系列措施,提高社會認識程度,優化機制發展環境,2009年共組織實施合t能源市級獎勵項目71個,投資額7268萬元,節能2.5萬噸標煤。

政府機構帶頭推進合同能源管理,2009年下半年,楊浦區政府機關大樓照明空調項目竣工并通過驗收;閔行區公安分局大樓太陽能光熱和中央空調項目進入施工;上海市能效中心辦公樓照明燈具項目基本完工。

大型工業企業也爭相行動,上海氯堿股份有限公司的壓縮空氣系統廢熱回收項目和蒸汽系統節能項目、上海吳涇化工有限公司工藝循環冷卻系統節能、上海焦化有限公司焦爐攔焦除塵風機節能>項目也為大企業實施合同能源管理起了示范作用。

今年,國家和上海相繼出臺了推行合同能源管理、扶持節能服務產業發展的實施意見和配套政策,上海市財政將合同能源管理項目支持標準由原來的每節約一噸標煤獎勵300元提高至500元,獎勵門檻由原來的單個項目年節能量100噸標煤降至50噸標煤。

至此,制約合同能源管理發展的最重要的瓶頸資金問題已基本解決,各用能單位和節能服務公司開始積極行動,合同能源管理模式正日益成為企業開展節能改造的重要途徑。今年1至5月,上海已有87個合同能源管理項目實現成功配對,下半年推進還將加速,全年將推進實施200個合同能源管理項目,實現節能6萬噸標煤。

這個月底,上海市經濟信息化委還將會同相關部門,組織上海市合同能源管理工作會議、中國合同能源管理上海高峰論壇、上海市節能服務產業展覽會等3項活動,解讀國家和上海合同能源管理有關支持政策,發布合同能源I理項目需求信息,展示近期上海節能服務產業成果,為合同能源項目供需雙方提供對接平臺。

據中國經濟網記者了解,上海還將進一步加強輿論宣傳,推動政府示范,培育節能公司,加大政策聚焦,抓緊重點項目推進,多管齊下,形成政府主導、企業參與、市場運作的良性互:機制,使合同能源管理在持續推進的節能減排中發揮更大作用。