武漢江南集團前期僅支付100多萬元,就獲得價值769萬元的節能設備及配套服務,創造了年節電829萬度,折合標煤2600多噸的顯著效益;企業前T沒投資一分錢,2億元的工程投資全部由中國節能投資公司墊資,待工程見效后,再從節省的費用中按比例抽取作為工程款,工程全部見效后,武鋼集團采用合同能源管理方式每年可節省能源費用近2億元;武漢弘元金屬、威佳電子等中小企業通過合同能源管理實施節能改造,每年節省了十T萬元到幾十萬元不等的能源費用,還有望獲得專項資金獎勵……聆聽這些企業利用合同能源管理實施節能改造的成功經驗和良好做法,武漢市眾多民營企業連呼:沒想到!“零成本”節能可行,有魅力!
在近日由武漢市經信委、民建武漢市委、武漢市工商聯聯合舉辦的2009年武漢市合同能源管理現場交流會上,不少民營企業不請自到,近100家民企從四面八方趕往交流會現場,將會議現場擠得圓圓滿滿,紛紛了解合同能源管理的相關政策,積極尋求將“零成本”節能工程引入自身企業的最佳途徑和方法。
合同能源管理作為一種市場運作新機制,上世紀70年代中期誕生于西方國家。其基本的運作模式是:在政府的積極鼓勵和大力扶持下,發展起一批專門從事節能服務的商業公司。這類公司與有著節能改造需求的企業簽訂一個“能源服務合同”后,由它們來為用戶的節能改造項目進行投資,并向用戶提供能源效率審計、節饗钅可杓啤⒃材料和設備采購、施工、監測、培訓、節能項目運行管理等“一條龍”式的服務。在“能源服務合同”期限內,該節能服務公司與用戶按照雙方事先在合同中的約定,共同分享節能效益,并由此收回項目投資并獲取合理的利潤。合同結束后,所有的節能設備和節能效益全部歸骰所有。
為促進企業實施合同能源管理,武漢市政府各部門先后出臺多項優惠政策,管理企業改造。今年6月,武漢市經信委骷上海、廣東等國內其他省市相關政策、規定,與武漢市財政局聯合推出《武漢市合同能源管理項目支持辦法》。為能使更多的“小項目”得到實惠,武漢市降低了申報門檻,企業只需要合同金額20萬元以上、年節約標煤100噸以上就可申報(國家要求年節約標煤1萬噸以上,湖北省要求年髟急昝3000噸以上的項目符合申報條件),并將國家節約每噸標煤200元的獎勵標準提高到300元,增添中小企業應用合同能源管理的動力。同時將合同能源管理項目專項資金60%獎勵給應用節能技術的企業,40%補助給節能公司,既調動企業參與的積極性,也減輕合同能源管理公司的資金髁Α
武漢市中小企業服務中心還充分整合17家專業節能機構等社會資源,成立武漢市綜合節能優化技術服務平臺,向廣大耗能企業提供集中了解節能新技術和相對低成本、低風險使用節能新產品的途徑。
據調查,前期不少企業不愿意采用合同能源管理,銀行、擔保公司等金融機構不愿為合同能源管理的項目提供融資,很大程度上是因為節能效果不好認定,對合同能源管理項目缺乏多方都能認可的第三方監管和評估。為破解這一難題,武漢市要求合同能源管理項目在簽訂合同之初就到市經信委備案,由武漢市中小企業服務中心對項目跟恚為節能項目引入一個第三方“監理”;同時在對今年首批合同能源管理專項資金的項目審核過程中,首次引入專業的能源審計,由政府出資邀請獨立的、具有相應資質的節能審計公司,對照申報材料,到企業現場對項目的實際節能量進行審計,避免以往組織專家評估只能“背靠背”看資恚對現場情況掌握不充分的問題。最終獎勵資金的多少將不再單純以企業和節能公司自己上報的數據為準,而是將第三方審計報告作為確定具體金額的依據。
目前,武漢市已有10家工業企業(大企業2家,中小企業8家)開始實施13個合同能源管理項目,總體投資金額2.3億元。項目全部完成后,每年可節約標煤近7萬噸。
“我國是世界上僅次于美國的第二能源消費大國,同時也是能源利用效率較低的國家,大量的典型案例研究和市場調查分析表明:目前在能源用戶中存在著大量技術上可行、經濟上合理的節能項目,這些項目完全可以通過‘合同能源管理’的經營模式來實施。”武漢市工商聯主席余元九要求,市區工商聯充分運用工商聯網站,并通過舉辦講座、現場觀摩等多種形式,向全市民營企業大力宣傳合同能源管理的理念、運行機制和實踐意義,提高企業節約和環保意識,增強社會責任感,激發企業實施合同能源ɡ淼幕極性。積極配合政府有關職能部門,主動聯系專業化節能服務公司為企業實施節能改造提供診斷、融資、改造、運行管理一條龍服務,使一批企業率先引入采用合同能源管理,進一步加大結構調整和技術改造力度,提高節能管理水平,在同行業中發揮示范引導作用。在企業實施合同ㄔ垂芾砣〉貿尚У幕礎上,積極引進先進節能環保技術和管理經驗,不斷拓寬合同能源管理的領域和范圍,并促進市政府出臺推廣合同能源管理的一系列扶持政策,激勵更多的民營企業自覺加入到實施合同能源管理、走可持續發展道路的隊伍中來。
武漢市委常委、統戰部部長賈耀斌鼓勵更多的民營企業參與到合同能源管理中,在眼下資金相對不足的情況下,利用“零成本”方式節能,促企業健康快速發展,促武2“兩型社會”建設。