十一屆全國人大常委會第十二次會議上，環境保護部關于落實全國人大常委會對大氣污染防治工作進展情況報告審議意見的報告顯示，在2008年第四季度和2009年新增2300億元中央預算內投資中,安排了230億元用于支持節能減排和生態環境建設。今后,中央財政將繼續加大對環境保護的投入力度。把加快發展方式轉變和產業結構調整,作為改善大氣環境質量的治本之策。

加大產業結構調整力度。按照國務院的要求,發展改革委會同有關部門著力加強宏觀調控,提出了制止鋼鐵、電解鋁等行業盲目投資、加快結構調整的意見,加強了對“兩高一資”行業的準入管理;制定了《高耗能落后機電設備產品淘汰目錄》等,加快了對落后生產能力的淘汰步伐;積極推進循環經濟試點,先后實施了兩批共178個國家循環經濟示范項目。為抑制部分行業產能過剩和重復建設,2009年9月,國務院批轉發展改革委等部門《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》,將鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等行業作為調控重點,嚴格控制其新增生產能力。今后,有關部門將繼續加大對上述行業產業結構調整力度,修訂《產業結構調整指導目錄》,完善鼓勵淘汰落后產能、促進兼并重組的政策措施;中抓好重點產業調整振興規劃和實施細則的貫徹落實,適當提高并嚴格執行建設項目在環保、土地、節能、技術、安全等方面的準入標準,進一步減少大氣污染物排放。

加大能源結構調整力度。發展改革委、科技部、能源局等部門認真貫徹落實《中華人民共和國可再生能源法》和《可再生能源中長期發展規劃》,出臺了《促進風電產業發展實施意見》、《太陽能光電建筑應P財政補貼資金管理暫行辦法》和《關于完善風力發電上網電價政策的通知》,實行鼓勵可再生能源發展的電價政策，不斷推進建筑節能、工業和交通節能等工作，促進了污染減排，減緩了溫室氣體排放。今后,有關部門將進一步研究制定鼓勵清潔能源發展的政策措施，繼續完善太陽能、風能P生物質能發電項目的電價政策,確定大型并網光伏電站標桿上網電價,完善生物質能發電價格形成機制;繼續推進風電特許權項目招標工作和太陽能光伏發電工程建設,加快推動清潔能源發展和技術進步；廣泛開展節能宣傳教育和科普活動，加快形成低碳綠色的生活方式和消費模式。

完善環評審批制度。2008年,國家出臺一系列應對國際金融危機的政策措施后,我部印發了《關于當前經濟形勢下做好環境影響評價審批工作的通知》,及時調整和完善建設項目環評工作機制，對符合環保要求的基礎設施、生態環境建設、國計民生等項目,實行“綠色通道”制度,加快環評文件的審批進度;對“兩高一資”項目嚴格把關,防止盲目擴張和低水平重復建設。2009年以來,我囟47個“兩高一資”項目的環評文件做出了不予受理、不予審批或暫緩審批的決定,涉及投資1909億元。今后,我部將繼續完善火電、鋼鐵、水泥、石化等行業環評審批規定,大力推進區域產業規劃環評工作,從源頭防治大氣污染。

加快集中供熱工程等環境基礎設施建設。發展改革委、住房城鄉建設部和財政部組織實施了《全國城市集中供熱管網改造“十一五”規劃》、《全國城市燃氣管網改造“十一五”規劃》,推進城市集中供熱、供氣工程建設。目前,我國北方采暖地區城鎮集中供熱率達到41%,城市氣化率達到86%。下一步,有關部門將加大對供熱計量改造的補貼力度,爭取將集中供熱管網和燃氣管網改造工程列入中央預算資金支持的擴大內需項目,加快城市境基礎設施建設。