“十二五”規劃綱要明確提出，要大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業。當前和今后一個時期，我們要抓住機遇、統籌規劃，明確方向、重點推進，加快培育和發展節能環保產業等戰略性新興產業，重點發展高效節能、先進環保、資源循環利用的關鍵技術裝備、產品和服務，切實加大工作力度，把加強科技創新與實現產業化結合起來，提升節能環保產業核心競G力，為促進經濟社會可持續發展作出貢獻。
大力發展節能環保產業，對于加快轉變經濟發展方式，促進資源節約型和環境友好型社會建設，具有十分重要的意義。眾所周知，我國人口眾多、人均資源少、生態環境脆弱，又處在工業化、城鎮化快速發展時期，面對日趨強化的資源環境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發展理念，以節能減排為重點，健全激勵和約束制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力。大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業，有助于我們加快形成新的經濟增長點，創造更多的就業崗位，這就為加快培育和發展節能環保產提供了巨大的成長空間。
大力發展節能環保產業，對于掌握國際經濟競爭主動權，加快建設創新型國家，具有十分重要的意義。當前，全球經濟競爭格局正在發生深刻變革，科技發展正孕育著新的突破，發展戰略性新興產業已成為世界主要國家搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大戰略。我國要在未來國際競爭中占據有利地位，必須目光遠大，把握機遇，加快培育和發影括節能環保產業在內的戰略性新興產業，不斷掌握關鍵核心技術及相關知識產權，增強自主發展能力，全面提升產業技術水平和國際競爭力。由于節能環保產業尚處于初始發展階段，各國之間的差距還不是很大，加快培育和發展節能環保產業，有利于我們形成新的國際競爭優勢。
節能環保產業作為戰略性新興產業，既有經濟效益也惠及民生，前景十分廣闊。經過改革開T30多年的快速發展，我國綜合國力明顯增強，科技水平不斷提高，建立了較為完備的產業體系；生產要素結構升級，創新要素日益充裕，基礎教育和職業培訓逐漸普及，知識型人力資源優勢開始顯現；技術和產業配套能力大大增強，創新的成功率大幅提高。就節能環保產業而言，這些年，T央和地方投入了大量資金，實施了包括扶持節能服務企業、財政補貼節能產品推廣等一系列措施，培育出一批研發節能技術、生產節能設備、提供節能服務的企業。這些企業目前已擁有一批較為成熟的常規節能環保技術和裝備，部分關鍵、共性技術已實現產業化。比如，近年來中關村(6.43,-0.68,-9.56%)國家自主創新示范區在我國能源環保產業發展領域取得了顯著成效。目前，中關村在環保、能源產業領域擁有環境模擬與污染控制國家重點聯合實驗室等6個國家重點實驗室、4個國家工程研究中心、3個國家工程技術研究中心以及3個國家工程實驗室。示范區內的能源企業和3校院所的技術、產品及整體解決方案，對全國的輻射作用不斷加強，其整體技術交易額占全國的近三分之一。與此同時，一些省市也紛紛把節能環保產業作為發展重點，我國節能環保產業市場前景無限。
當前，我國正處在加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。大力發展節能環保產業，一定要認真貫徹有關決策部署，牢牢把握未來科技進步新趨勢，明確發展思路和重點，加強-策支持和規劃引導，統籌考慮產業布局和市場開發，力爭實現跨越式發展。一是著力實現重點領域突破，綜合考慮我國國情和科技、產業基礎，根據戰略性新興產業發展階段和特點，在統籌規劃、系統布局、協調推進的同時，選擇最有基礎和條件的領域進行重點突破，加快形成競爭優勢。-是著力增強自主創新能力，完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，發揮國家科技重大專項核心引領作用，結合實施產業發展規劃，強化企業技術創新能力建設，建設產業創新支撐體系，加快培養造就高素質人才，集中力量突破一批支撐戰略性新興產業發展的關鍵-性技術。三是著力培育市場需求，組織實施惠及民生的重大應用示范工程，支持市場拓展和商業模式創新，鼓勵先進低碳技術應用，完善標準體系和市場準入制度，加快完善有利于戰略性新興產業發展的行業標準和重要產品技術標準體系，為企業開拓市場創造必要條件。四是著力深化國際-作，堅持“引進來”和“走出去”相結合，以更加有效的措施推進更加廣泛和深入的國際科技交流合作，更好利用全球科技成果和智力資源，支持我國戰略性新興產業領域的重點產品、技術、服務開拓國際市場，支持我國企業培育國際化品牌，引導外資投向戰略性新興產業，推動形成合作-展新格局。五是著力強化政策扶持，借鑒發達國家經驗，緊緊圍繞加快培育發展戰略性新興產業的目標和任務，建立健全科學、合理、有效的政策保障體系，調動各方面積極性，集聚創新資源，形成發展合力。與此同時，我們還要把大力發展節能環保產業與加快建設資源節約型、環境友好-社會，提高生態文明水平緊密結合起來。要實施重點節能工程，推廣先進節能技術和產品，加快低碳技術研發和應用。要大力推進生產、流通、消費各環節循環經濟發展，加快資源循環利用產業發展，推進資源再生利用產業化。要加強資源節約和管理，加大環境保護力度，加強生態保護和-災減災體系建設，著力提高生態文明水平，促進資源節約型和環境友好型社會建設。
