國家發改委日前明確提出，嚴格控制違規項目和過度擴張的高耗能企業用電，壓減不合理需求，促進結構調整和發展方式轉變。這是繼上調部分省市電價之后，發改委為遏制高耗能企業揮出的又一利劍。

有分析指出，通過調整部s省市的銷售電價，將增長較快的上游成本向高耗能行業轉移，抑制高耗能行業的過快增長，淘汰部分落后產能，最終促進產業結構的升級，這種做法在沒有理順價格市場化形成機制之前，只能是一種理想狀態。

成本與價格，在產業鏈的不同環節中是互為因果的。前一環節商品與服務的價格上升,必然引起后一環節商品與服務的成本上升。成本的提升，勢必或遲或早會在以"力為基礎的生產與經營的商品與服務價格上反映出來，引領新一輪價格上漲，使本已極為嚴重的通脹形勢更為嚴峻。

如今，市場已預期部分高耗能產品價格上漲。電解鋁行業作為高耗能行業，噸鋁耗電量達14000度，電力成本占電解鋁生產成本的40%，電價每上調1分錢，對電解鋁生產成本的影響在140元/噸。銀河期貨認為，本次部分省市工、農業用電價格的上調，將令全<電解鋁生產成本區間上移，進而對國內電解鋁價格形成提振作用。

事實上，行業產<過剩并沒能阻止產品價格的上漲。近年來我國電解鋁產能過剩、供大于求的矛盾十分突出，到2010年底，全國電解鋁產能已達 2300萬噸，實際產量1560萬噸，設備利用率僅70%。然而，長江有色金屬網數據顯示，在剛剛過去的5月份，A00鋁的現貨價格從5月初的16500 元/噸悄悄上漲到當前<16790元/噸。

再者，雖然電價上調已開始實行，但由于煤價仍處在上升通道，電價<小幅上漲可能仍難彌補火電企業的虧損。而且，“電荒”的背后是體制改革和要素價格改革滯后的沖擊，真正化解尚需時日。迎峰度夏期間，電力缺口或將進一步拉大。市場擔心，為保電力供求平衡，拉閘限電將成為“最有效”方式。去年夏天，因節能減排壓力，不少地方政府不惜動用行<力量強行限產限電，產能過剩的水泥行業一時間供不應求，水泥價格扶搖直上，部分地區水泥價格漲了近一倍。

更有市場人士分析指出，由于要優先保障民生、保障重大項目，受拉閘限電沖擊較大的將是生活資料生產廠商，從而導致通脹預期出現反復。當前生活資料價格正處于歷史高位，一旦上述判斷成立，價格反彈的風險會很大。

如此，電價上漲、拉閘限電、高耗能企業供求被扭曲便成為惡性循環。

如何解套？專家稱：“電荒”的治本之策還是在改革，而且不僅是價格改革，關鍵還在于體制改革。此次發改委相關措施即便能一時起到遏制高耗能產業的作用，但本質上仍需改革電力體制，否則，問題仍得不到根本解決。