――訪中國社會科學院中國循環經濟研究中心主任齊建國
“一個擁有13億多人口的巨型發展中國家，在發達國家將不可再生資源已經大量消耗之后，在工業化和城市化過程中要搶占國際競爭高地并非易事。這就要求我們選擇一種
的技術經濟范式，按照循環經濟模式的要求進行產業布局、構建產業鏈、進行產品設計、尋求無廢生產、循環利用各種廢棄物，最大限度地實現物質循環利用。”日前，中國社會科學院中國循環經濟研究中心主任、研究員齊建國接受本報記者采訪時表示。
通過循環經濟技術創新搶占傳統產業競爭高地
自2009年開始，國家發展改革委、中國工程院聯合開展為期一年的“循環經濟專家行”活動，先后對全國十多個省市的循環經濟進行調研。齊建國就是專家組成員之一。
“專家行對各地進行調研，并總結出‘十一五’期間各地效率較高的循環經濟模式有60多種，‘十二五’期間要在全國推廣。”齊建國表示，“比如鋼鐵、冶金、化工、再制造、農業等方面都有較成功的循環經濟模式等。而且我國工業、農業、園區以及區域的循環經濟模式，都已見雛形，下一步發展是要優化這些模式。其中，循環的深度，技術路線優化以及經沸б嬲體的提高是‘十二五’期間要逐漸總結并再繼續發展。”
我國的循環經濟實踐已經充分證明，中國完全可以通過循環經濟技術創新搶占傳統產業國際競爭高地。以鋼鐵產業為例，2003年以來，鋼鐵產業的主要原材料鐵礦石和焦炭可比價格提高了4~5倍，而鋼材市場可比價格只提高了2~3倍，但企業仍然具有較好的盈利能力。其主要原因是鋼鐵企業全面發展循環經濟，大力推進自主技術創新，單位鋼材物質消耗大幅度降低，廢渣被作為水泥原料利用，廢水循環利，高爐煤氣、轉爐煤氣、焦爐煤氣全面回收利用，余熱余壓梯級利用，這些基于循環經濟的技術創新，使得過去作為廢棄物排放的資源得到了循環利用，不僅節省了廢棄物處理成本，還帶來了巨大的經濟效益。在化工行業、水泥行業、電力行業都取得了類似的效果。
“但從‘十一五’期間的循環經濟發展來看，服務體系還比較薄弱。比如技術服務，金融支持很不夠。另外，整個社會層面回收體系的建設還不完善，效率較低。如廢舊資源往往流向低水平循環利用的小
業，造成二次污染現象比較嚴重，而一些循環技術水平較高的企業卻因為回收體系的不完善而原料不足。”齊建國分析說, “這些都是‘十二五’期間要逐漸通過制度完善來解決的。”
率先走可持續發展的循環經濟之路
齊建國向記者闡述了循環經濟的戰略性地位。首先，中國正處于工業化和城市化的關鍵時期，經濟增長對資源消耗的依賴持續上升。2003~2009p，中國 GDP年均增長約10.1%，但水泥產量年均增長約11%，粗鋼產量年均增長約18%，原煤產量年均增長11.5%，發電量年均增長14.2%。經濟增長對重要自然資源的需求彈性高于1。經濟總量將會隨著競爭力的提升而快速擴張，資源消耗總量也會持續大幅度增長。聯合國生物多樣性專家艾哈p德?道格拉夫曾經說過：“如果我們繼續以現在的生產和消費模式生活，地球將出現問題。如果到2050年地球上的人口達到90億，并且以現在美國人的生活方式生存，人類可能需要5個地球。”盡管這樣的測算結果可能有些夸張，但也不無道理。
其次，在當前技術水平所決定的技術經濟范式下，生產和消費排放廢棄物都是不可避免的。生產和消費的規模越大，排放的廢棄物就會越多。人類排放的廢棄物已經超過自然界自凈化能力。超過自然界消化能力的多余廢棄物正G對人類的生存環境造成嚴重污染和破壞，從而降低了人類的生活質量和凈福利，使人類的生產與目標發生背離。中國的經濟增長已經使得主要污染物排放都已經超過環境容量（環境自凈化能力）。這說明中國經濟增長是以犧牲生態環境為代價的。即，經濟增長在給人民帶來物質財富的同時G減少了生態環境福利。
“以節約資源和保護生態環境為基本目的的循環經濟發展模式必將成為世界共同的生產方式和技術經濟范式，也必將成為所有社會成員的共同行為標準。到那時，循環經濟模式就會真正成為國際競爭的高地。無論是高技術產業、還是傳統產業，都將會以循環經濟模式進行生產。無論是生產廢棄物，還是消費廢棄物，所有廢棄物都將會得到最大限度地循環利用。因此，搶占國際競爭高地不僅僅是在產業和技術層次上達到更高的水平，最根本的是竊詵⒄鼓Ｊ繳锨勒幾叩兀率先全面走可持續發展的循環經濟之路。”齊建國表示。
關注循環經濟系統性風險
“但是循環經濟體系越完善，運行風險越高。”剛去過嘉興調研的齊建國發現，最近一段時間，浙江為了完成“十一五”的節能指標，在對高技術、高效益的企業保證供電的前提下，對紡織印刷企業拉閘限電，用電指標限制很低。而往往這些企業下游已經形成了對其廢水廢氣進行循環利用的產業鏈條，這樣的話，紡織等企業生產一停，廢水沒有了，而給紡織企業進行污水處理的環保公司也受到重創。
“這就是循環經濟的系統性風險，其中包括政策性風險，還有市場風險，如幾十家企業的廢棄物是循環經濟企業的原料，形成一個產業鏈條，如果一家企業市場不行，鏈就斷了，其他企業都受影響。另外，如果上游企業改變技術路線，廢棄物量發生變化，對下游的循環經濟企業影響也很大。”齊建國解釋說。
