“我們認為‘十二五’規劃的關鍵是中國發展模式的轉變”，林重庚在接受記者采訪時，開宗明義的表達了他對中國未來發展模式的建議。

從1982年“莫干山會議”（即“蘇聯東歐經濟體制改革座談會”）的主要參會者，到1985 “巴山輪會議”（即“宏觀經濟管理國際討論會”）的籌辦人，作為菲律賓籍華人的林重庚早在1979年就深入參與了中國市場經濟制度的藍圖設計，現在已被廣為應用的“宏觀調控”一詞，就是林重庚與吳敬璉在巴山輪上創造的。

1985年，林重庚組建了世行駐華辦事處，并擔任首任首席代表。此后，林向當時的中國國務院領導人建議并且參與組建了中國首家國際投資銀行——中國國際金融有限公司，并擔任了首任CEO。

2010年，林重庚與邁克爾?斯賓塞惺冢ㄅ當炊獎得主）一起，聯合主持了北京凱恩克勞斯經濟研究基金會的研究項目：“從國際視角看中國的第十二個五年規劃”。從世界銀行退休后，林重庚組建和領導了由中國和世界著名經濟學家組成的“中國經濟研究和咨詢項目”。

林重庚告訴記者，國際上很多經驗已經表明，從低收入國家發展到高收入國家都要經歷轉變發展模式這一過程。即使像中國這樣一個發展迅速的大國，在這個過程中適應新的局勢和環境仍然是至關重要的。

“隨著時代的夠，中國已經不可能再沿用以前的發展模式。”

林重庚表示，近年來中國長期依賴鉤隹詰枷蛐途濟已暴露出了這一趨勢。由于中國經濟總體實力在世界上的地位變得越來越為重要，其他國家已經不再愿意看到中國商品大量占有其本國市場，針對中國的貿易保護主義事件必然增多，因此中國經濟在未來不可能繼將出口作為其主要動力。

對拉動中國經濟的另兩駕馬車，林重庚認為，中國每年的投資額都很大，但是投資效率極低。中國的投資額占到經濟總量的40%以上，這就說明社會并沒有從這些投資中獲益。與此同時，社會消費并沒有增長，而且占國民經濟的百分比還在下降，可見公眾并沒有實際享受到增長。

林重庚著重指出，中國現有經濟發展模式的另一個缺點是，存在著巨大的收入差距。中國是全球城市和農村收入差距最大的幾個國家之一，而且這一差距還在不斷的拉大，并沒有下降的趨勢。

中國地區間經濟社會發展的巨大差距，也是中國現有發展模式的一個弊端。林重庚認為，如果要改變這一狀況，在未來5年里養老金和保障性住房制度建設將會是非常重要的問題。

而與此相關聯的，林重庚認為主要在于深化改革，在他看來，“財政體制的改革，就是一個很大問題，同時還涉及稅收制度，關鍵還在于中央和地方政府的關系問題。從廣義上講，地方政府資源有限，卻責任重大。” 林將其概括為“中央請客，地方買單。”他指出，地方政府在財政上能力不足，也沒有動力去執行，它們更擔心GDP增長。例如，在和諧社會建設中，基礎教育和基本醫療制度的構建很重要，但執行的責任卻在地方政府。他們沒有能力去完成，這就使得貧困地區的醫療設施和教育程度遠遠低于富裕地區。這和中央政府的目標背道而馳。林重庚強調，目前財政體制的狀況是實現發展方式轉變的主要障礙之一。

同時，“國營企業利潤豐厚，卻不將其上繳國庫凳俏侍饉在。世界上任何一個國家的國企利潤都要納入國家財政收入。”林重庚建議，首先，國企的經營范圍以及功能要重新審視；其次，國企盈利要納入國家預算，并將這一部分錢與國家花在基礎教育、健康保證方面有限的預算之間作一對比，以此從根本上解決老百姓的后顧之憂。

他強調，政府在公共財政方面，沒有足夠的措施，使其負起應有的社會責任。因此，十二五規劃關鍵在于實施，要從根本上改變政府的角色和職能轉換以促進目標的實現。