近日，“耗能大縣”河北安平縣采取全民限電措施遭到社會的強烈批評。為完成節能減排指標，這個縣每隔兩天停電22小時，不僅企事業單位居民停止供電，醫院、紅綠燈等公共設施也未能幸免。措施之強硬、心情之急迫，表露無遺。

社會的質疑得到了迅速的回應，國家發改委提出批評，安平的非常限電措施被取消。但隨后的新聞則使民眾陷入更大的困惑和疑慮。據《第一財經日報》的報道，隨著“十一五”末期的臨近，一場強制性限電潮正在各地涌動。自7月底開E，浙江、江蘇、河北、山西等省，此起彼伏地掀起了節能減排大沖刺，對“兩高”行業開始大范圍限電甚至斷電，以應對“十一五”末針對各地節能減排任務完成情況的嚴厲問責。

由此可見，強制性限電做法并非安平一枝獨秀，節能減排的沖刺已經成為相當普遍的行動。只是這種只針對企業的做法，與安平面臨的社會壓力存在明顯差異，此前并未得到充分報道，也并未受到相關部門的否定和批評。

但這并不代表，這種強令鋼ā⑺泥等耗電企業限產的措施，是一種節能減排的正常狀態。一方面，節能減排要的是社會正常運行下的能源消耗和排放狀態，不靠臨時抱佛腳、急剎車，停止正常的生產、生活運轉。另一方面，如果一個企業是通過了政府審批的企業，在沒有違反相關法律法規，也沒有緊急的公共需要的ㄌ下，政府有沒有權力強令企業停止生產，也是一個問題。

為某種目ǖ耐瓿桑提出“沖刺”的響亮號召，實際將社會納入管制狀態，是當下很多社會領域中常見的景象，“發起節能減排的最后沖刺”甚至成為很多地方公開的緊急動員。但節能減排這種目標如何能夠靠沖刺完成，是值得懷疑的。如果類似于強令限電的沖刺做法能夠成立，所謂的節能減排的指ň橢皇歉吆哪堋⒏吲歐牌笠瞪倏兩天工，大家一起少用幾天電，耗電量是降下來了，環境污染問題解決沒有，經濟發展方式轉變沒有，答案是顯而易見的。

現在有一種說法，實現節能減排的最有效辦法，就是讓其指標成為一種“硬約束”，納入政績考核，并建立嚴格的問責機制。只要轉換考核的內容和指標，地方官員必然有所忌憚，發展轉型就是順理成章的事情。但發展轉型硬指標卻自有硬辦法落實。從強制限電的措施中可以看到，在權力沒有監督和約束的狀態下，政府不僅可以粗暴對待個人權利，對企業的進入和運轉也呈現出收放自如的狀態，既可以為GDP給“兩高”企業大開綠燈，一旦節能減排的指標臨近，又可以一聲令下，隨叫隨停，以確保在考核中順利過關。權力可以隨意行使，軌道可以不受限制，無論怎樣的考試，應試都是一件容易的事。