3月6日，上海團的分組討論，發生了這樣有意思的一幕：全國人大代表、中國石化上海石油化工股份有限公司董事長戎光道先是自曝，即便在金融危機的嚴重影響下，去年上海石化的盈利狀況依舊是不錯的，21億多元的利潤，上繳了30多億元的稅，比2008年還是有增長。但他接著又曝石化行業存在的問題：“這個行業要從金融危機中痛定思痛，行業的結構很有問題，檔次水平都有問題，煉油能力全部過剩，布局太分散了，100萬噸大概100家，除了貴州、青海、云南沒有，其他地方都有。乙烯16個省市都有。這在其他國家是沒有聽說過的。我們現在只用了70%的產能，太浪費了！”這還沒完，這位代表又把矛頭指向國家發改委：“發改委一直說，要嚴格控制新增產能，現在全國到處都是了，控制新增還有什么用？！”

更有意思的是，說到此，全國人大代表、上海市委書記俞正聲插話說：“地方政府愿意上馬石化產業，是為了拉動財政收入，你這行太掙錢了!”

戎光道代表的話，讓人很難相信，這樣一個“不差錢”的行業，居然還被列入國家調整和振興規劃，從4萬億元國家投資的大蛋糕中分得一杯羹。

其實不僅是石化產業，列入國家調整和振興規劃的十大產業中，在“振興”不到一年，相繼出現了產能過剩的問題，有的已相當嚴重，以至于從去年下半年開始，政府的工作重心悄悄從應對金融危機改成了應對產能過剩——

去年8月26日，國務院總理溫家寶在國務院常務會議上指出，部分產業結構調整進展不快，一些行業產能過剩、I復建設問題“仍很突出”。

去年8月27日，工業和信息化部發布的數據印證了溫總理的分析：鋼鐵行業產能過剩超過1億噸，但新開工項目仍同比增長20%左右；水泥產能過剩近3億噸，同時有在建水泥生產線超過200條，將新增產能超過2億噸。而據中國石油和化學工業協會調查，除少數產品能力不足外，石化行業絕大多數產品都過剩，有的過剩相當嚴重。

去年10月19日，國家發改委等十部門聯合舉行了抑制部分行業產能過剩和重復建設信息發布會，公布 將原則上不再批準擴大產能的鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風電設備等６大產能過剩行業。

今年2月24日，在國務院常務會議上，溫總理又報告了不好的消息：“不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統產業仍在盲目擴張，風電、多晶硅等新興產業也出現重復建設傾向。”在這次會議上，解決產能過剩成為政府當前主要任務之一。

一年前，當以國有壟斷企業為龍頭的十大產業調整和振興規劃以“保八”的名義挾4萬億元國家投資強勢推出時，有兩I代表委員就擔心，調整和振興規劃有可能變成擴產規劃，將加重中國經濟中本已長期存在的重復建設、產能過剩問題。本來，很多產業的過剩產能在2008年底已經調下去了，現在又出現反彈，導致結構調整更加復雜。這也再次印證了一個道理：國有企業所謂振興的手段歷來只有一個：不管I顧地上項目，上大項目。這次也不例外。而這一點,國家發改委是根本控制不了的。

不過還是有意外之喜的。在金融危機中，中國民營企業受沖擊最大，卻得不到政府財政的支持，基本上是生死由命。但結果呢？在今年兩會上，全國政協發言人趙啟正透露了幾個數字：2009年的工業增加值，私企是18.7%，國企是6.9%。總資產或者說資產合計，私企增20.1%，國企增14%。最重要的是利潤，私企總利潤增加17.4%，國企下降4.5%。看，沒有調整和振興規劃，沒有政府投資，私企卻創造出了令國有企業汗顏的成績。這再一次令人信服地說明，在搞市場經濟方面，私企天生就比國企具有振興的能力。