最近一兩年，國內連續發生了幾起圍繞垃圾焚燒項目的風波。廣州番禺、江蘇吳江、北京六里屯、上海江橋等地的垃圾處理項目都遭到質疑甚至圍攻，沸沸揚揚竟然成了攪動社會的一大難題。就像對待化工項目一樣，人們一聽到垃圾焚燒就如同大禍臨頭。這很大程度上是因為國內在既往垃圾處理的草率，同時也是因為人們對垃圾處理過程的不了解。換句話說，是對有關化工技術不了解。
垃圾處理涉及國家穩定
垃圾與人類生活如影隨形。垃圾處理是人類所共同面臨的棘手問題之一。
實際上，在世界很多城市，垃圾圍城的現象已經越來越令民眾難以容忍，兩年前在意大利那不勒斯的垃圾問題最后甚至發展到動用軍隊才初步解決。在許多發展中國家，隨著城市化的發展，垃圾問題引發的抗議此起彼伏。
歐洲一直被認為是世界上最注重環保的地區，垃圾回收標準非常嚴格。但最近兩年，因城市垃圾和政治矛盾糾纏在一起所T發的風波一直沒斷過，而且在歐洲各地“處處開花”。最新的垃圾風波發生在危機不斷的希臘。因為不滿希臘政府的財政緊縮政策，希臘民眾從3月11日起一周之內接連舉行了兩次大規模的罷工示威，其中也包括雅典的環衛工人。美聯社報道稱，大批環衛工人在希臘首都雅典市中心沿街道前行。示威者認為,財政危機并不是他們環衛工人的錯，所以他們只有罷工抗議向政府施加壓力。而與此同時，雅典街道的城市垃圾無人處理，四處臭氣熏天，即使支持罷工抗議政府緊縮計劃的許多雅典市民也大呼“受不了”。
由于歐美許多國家勞動力成本高昂，垃圾處理、回收代價昂貴，為了轉移垃圾處理壓力，一些西方國家就會想方設法將垃圾轉移到發展中國家。
歐盟的統計數據顯示，從1995年到2007年，歐盟出口的各種垃圾數量增長了10倍，每年大約有2000萬個裝滿各種垃圾的集裝箱出口到其他國家。
在這個過程中，中國成為最蟮睦圾出口目的國。據印度媒體日前報道，如果按重量算，美國對華出口最多的是垃圾。2009年美國總共出口了2000多萬噸的垃圾。
“2005年以來,北京垃圾產生量年增長率為8%,預計2015年全市垃圾年產生量將達到1152萬噸,約3萬噸/日。以北京市現有的垃圾處理設施和技術手段來說,這將是無法承受的。”北京市市政管理委員會副處長衛潘明去年在一次專題論壇上做出如上表述。
垃圾的快速增長,不僅僅是像北京這樣的特大城市所面臨的問題,“垃圾圍紜苯很快在一些二三線城市出現。
有資料表明，從2004年起，中國城市垃圾產生量緋過美國成為世界第一。據住房城鄉建設部統計的統計數據顯示，目前，2008年城市生活垃圾清運量為1.55億噸，縣城和建制鎮生活垃圾約為7000萬噸，全國城鎮生活垃圾產生總量達2.2億噸，而且每年還將以10%左右的速度增長。
垃圾怎樣處理才安全
住房和城鄉建設部環境衛生工程技術研究中心主任徐文龍介紹說，目前國際上通行的垃圾處理方式主要有填埋、焚燒、堆肥和綜合利用(再生循環利用)4種。
填埋就是能對滲濾液和填埋氣體進行控制的填埋方式。填埋的最大優勢是處理成本相對較低。由于垃圾產生量大，而且含有有毒有害-質，因此造成環境污染的可能性也增大，所以人們對垃圾填埋場的環境影響越來越重視。垃圾填埋場的操作運行管理越來越嚴格。
垃圾焚燒處理已有一百多年歷史。盡管從環保和資源循環利用的角度講，焚燒是一種無奈之舉，但在目前的社會經濟發展條件下，與其他幾種方法相比，垃圾焚燒又是最現實、最合理、最科學的方法。它具有占地小、場地選擇易、處理時間短、減量化顯著、無害化較徹底以及可回收垃圾焚燒余熱等優點，在發達國家得到越來越廣泛應用。特別是近幾年來，由于垃圾焚燒煙氣處理逐步受到重視，西方發達國家，特別是土地資源相對少的國家，均把垃圾焚燒作為垃圾處理的主要手段。瑞士、荷蘭、德國、奧地利等國回收利用后的剩⒗圾90％以上進行焚燒處理。目前在35個發達國家和地區建有2000多座生活垃圾焚燒廠。
相比之下，垃圾堆肥處理和綜合利用兩種方式最為環保，但前提條件是垃圾分類回收系統要健全。目前這兩種形式在歐美等發達國家的應用越來越廣泛。
目前，我國的城市垃圾集中處理率達到67％，其中填埋處理占82.7％，焚燒占15％。中國城市建設研究院環衛專家表示，我國是一個土地稀缺的國家，特別是人口密集、垃圾產生量大的城市地區，填埋方式將受到越=越多的限制。填埋在我國中小城市很長時間內還是一種主要的處理方式。但采用填埋的方式處理總歸有一個容量極限，垃圾總不能和人爭地，同時處理不好還會產生嚴重的污染。而堆肥僅僅限于枯枝落葉、廚余垃圾等有機質垃圾的處理。在城市垃圾沒有充分分類的情況下，綜合利用也就難=推廣得很深入。從長遠看，隨著我國經濟社會的發展，土地資源日趨緊張，基于垃圾分類基礎上的焚燒發電將成為垃圾處理的主要方式之一。徐文龍預計,在10年左右時間,焚燒處理率會從目前的10%上升到30%。
化工技術可確保安全
那么，垃圾焚燒不可避免地會產生有毒有害氣體，在垃圾的焚燒過程中會生成二氧化硫、氮氧化物、硫化氫、氯化氫、重金屬、飛灰及有機氯等污染物。技術處理上能夠過關嗎？
北京市市政市容委主任陳永表示，在焚燒廠，所有氣體的產生與處理的過程是可控的。近年來我國的垃圾焚燒煙氣處理技術不斷進步，“由各種機構來對垃圾焚燒廠進行技術上的、管理上的監管，那么在一個可控的系統當中，垃圾是能夠處理得干干凈凈的。”
據中國城市建設研究院顧問滕清介紹，目前我國正規的垃圾焚燒場都是按照國家相關的設計標準建設的，只要操作規范，不偷工減料，煙氣排放都能達到國標的要求。煙氣凈化普遍采用的工藝有半干法和干法兩種。半干法通過噴尿素、噴石灰漿、炭吸附和袋式除塵等幾道工序，就能把煙氣中的氯化氫、硫化物、氮氧化物、有害重金屬和煙塵等污染物的排放控制在國家標準值內。
上海環境科學研究院的有關負責人以上海江橋生活垃圾焚燒為例說明了污染治理措施的效果。布袋除塵器除塵效率可達99.5%以上；采取“干式除酸＋濕法除酸”處理工藝，對氯化氫的去除效率可達99%、對硫氧化物的去除效率可達95%、對T化氫的去除效率可達90%；對于重金屬的處理主要采取“高效捕集”和“低溫控制”措施，并用活性炭進行吸附，活性炭對汞、鎘、鉛等重金屬的去除率可達90%以上。
無錫市華星電力環保工程有限公司工程師汪波以噴霧干燥工藝為例，解釋了尾氣脫酸過程。該工藝是利用噴霧干燥的原理將石灰乳溶液噴入反應塔內，一方面利用尾氣的熱量將噴入的霧滴水分蒸發形成干燥的粉狀固體顆粒收集下來。另一方面尾氣中酸性氣體與石灰漿液同時發生化學吸收反應，形成固體物質沉淀出來，從而達到脫酸的目的。在塔內完成脫酸反應后形成的產物部分在塔內由底部錐體出口排出，另一部分隨反應后的尾氣進入袋式除塵器內經凈化后排空。
對于公眾普遍關注的二噁英問題，徐文龍則表示，2006年后，按環境保護部、國家發展和改革委員會、國家能源局在2008年9月4日頒發的環發【2008】82號文《關于進一步加強生物質發電項目環境影響評價管理工作的通知》的要求我國新建的焚燒廠二噁英排放控制標準按照歐盟標準的每立方米0.1納克的要求，企業只要選擇合適的焚燒爐型和按國家標準配置的煙氣處理工藝系統，從技術上說它可以達到歐盟標準。通過控制焚燒爐內煙氣在850℃以上的滯留時間超過2秒鐘，二噁英的分解率達99.99%，加上活性炭吸附和布袋除塵器吸附等措施二噁英排放量可以達到歐盟標準。
同時，徐文龍也表示，由于處理費用等問題，一些企業沒有按國家標準配置煙氣處理工藝系統，這是公眾質疑垃圾焚燒發電廠的癥結所在。
