發改委聯合6部委近日印發《廢棄電器電子產品處理目錄(2014年版)》,新版目錄自2016年3月1日起實施。《廢棄電器電子產品處理目錄(第一批)》同時廢止。新目錄在原先處理目錄“四機一腦”的基礎之上新增9類電器電子產品,拆解行業再迎飛速發展,同時預計補貼政策大概率會在今年中旬出臺。
新增9類電器電子產品,廢電行業迎來擴容。
發改委近日公告《廢棄電器電子產品處理目錄(2014年版)》,在原先處理目錄“四機一腦”的基礎之上新增9類電器電子產品——吸油煙機、電熱水器、燃氣熱水器、打印機、復印機、傳真機、監視器、手機和電話單機。新增的9類產品2013年理論報廢量合計達1.96億臺,而同年“四機一腦”合計理論報廢量僅有1.09億臺,廢電行業處理規模有望翻番。
廢電產品目錄擴容是基礎,補貼標準政策出臺是關鍵。
我國廢棄電器電子產品處理行業的政策核心是基金補貼(生產者責任制)制度——向處于目錄之中的產品生產廠商征收一定費用,補貼下游回收拆解利用企業。
新版目錄將從2016年3月1日開始實施。在新版目錄正式實施之前,核心配套政策仍需出臺,主要是產品拆解規范政策和拆解補貼政策。國家對9類電器電子產品進行拆解補貼,一方面補貼將直接傳導至上游回收環節,提升正規渠道的回收價格、回收量和處理量;另外一方面,促進電器電子產品生產企業進入回收拆解行業,利用現有銷售渠道進行回收拆解和深度利用,促進再生資源行業發展。我們預計補貼政策大概率會在今年中旬出臺。
廢電行業政策加強年展望:目錄擴容僅僅是起點。
1)“四機一腦”基金補貼標準調整:空調、洗衣機等補貼標準極有可能率先提升。根據我們的草根調研,目前非正規渠道處理:廢電產品是空調、洗衣機,主要原因是空調、洗衣機拆解價值較高,因而即使此類產品在現有補貼標準帶動下回收成本有所上升,但非正規渠道仍能夠達到一定盈利水平。因而,為了促使空調、洗衣機等廢電產品流向正規渠道進行環保處理,需要提升現有的補貼政策來提升這兩類產品的回收成本,削弱非正規渠道的盈利能力。
2)處理資質許可調整,拆解資質稀缺性漸顯:目前的資質許可企業數大概在106家,第五批會有9家。國家將會對拆解量低于拆解能力20%的企業、連續兩年不規范拆解量超過總拆解量5%的企業和環保實施能力不達標的企業實行淘汰。廢電產品回收拆解資質稀缺性漸顯。
3)行業稅收政策調整,直接增厚回收拆解利用企業利潤。逐步上升的回收價導致廢品回收變成低值微利行業。2011年起再生資源回收利用行業全額征收增值稅,同時取消利用企業憑回收公司普通發票抵扣10%進項稅的政策。政策變動直接導致回收企業開不起增值稅、利用企業由于沒有進項抵扣用不起再生資源。
增值稅取消或者先征后退將直接增厚回收拆解利用企業利潤,同時促進利用企業對再生資源的回收利用。
廢電行業新一輪的目錄擴容和國家:貼政策的出臺,將極大的改變現有的廢品收售價格體系;廢品回收以及拆解等相關的從業者也將面臨新一輪的機遇,但也需及時調整價格策略和工作重心,在國家利好政策的支持下大力掘金。