黨的十八大報告提出，推動能源生產和消費革命，控制能源消費總量，加強節能降耗，支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。

    為進一步推動節能減排，今年一系列給力措施相繼推出：6月14日，國務院常務會議部署大氣污染防治十條措施；7月12日，國務院常務會議研究部署加快發展節能環保產業；8月，國家發改委發布《關于加大工作力度確保實現2013年節能減排目標任務的通知》，要求確保2013年全國單位國內生產總值能耗下降3.7%以上；9月12日，國務院正式公布《大氣污染防治行動計劃》；10月15日，國務院印發《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，規劃了化解產能過剩的“路線圖”。

   今年上半年，全國單位GDP能耗下降了3.4%，而高技術產業增加值增長11.6%，高出規模以上工業企業增加值2.3個百分點。2013年三季度中經產業景氣指數顯示，鋼鐵、水泥等行業的投資增速出現明顯回落，這正是節能減排、化解產能過剩的調控政策與市場競爭激烈的倒逼機制共同作用的結果。