發展改革委政研室主任施子海接受訪問，解讀《2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》時表示，霧霾天氣形成是長期積累的過程，要采取標本兼治的措施，推動環境空氣質量盡快改善，要將空氣質量指標納入節能減排考核體系，實行嚴格的問責制。
去年底以來出現的嚴重的霧霾天氣，給人民的生活和健康造成了嚴重的影響，也成為了各方面熱議的話題。據有關方面研究，霧霾天氣的形成，與大氣污染物和氣象條件都有關系，大氣污染物是內因，氣象條件是外因。霧霾天氣的首要污染物是細顆粒物，也就是PM2.5。PM2.5的來源非常廣泛，既有火電、鋼鐵、燃煤鍋爐等工業源的排放，又有機動車、飛機等移動源的排放，還有餐飲油煙、裝修裝潢等方面的排放
施子海表示，霧霾天氣的形成，是長期積累的過程。要解決這個問題，也不可能一蹴而就，但必須高度重視，有所作為，采取切實有效的措施，把加強霧霾污染防治作為保障人民群眾身體健康的一件大事來抓。
一方面，要加強霧霾天氣的監測預警工作，強化空氣質量監測，實時發布信息，保障群眾的知情權，引導公眾做好自我防護。加快制定和完善霧霾天氣應急預案并適時實施，必要時采取停工、限產、限排、限行等措施，最大程度地減少污染。
另一方面，要采取標本兼治的措施，推動環境空氣質量盡快改善。一是將空氣質量指標納入節能減排考核體系，實行嚴格的問責制。二是加快發展天然氣等清潔能源，開展煤炭消費總量控制試點。三是嚴格控制新增高能耗、高污染的產能，加快落后產能淘汰步伐。四是加快淘汰黃標車，大力推廣使用電力、天然氣等清潔能源的機動車。五是全面實施脫硝電價，加快脫硫脫硝設施建設進度，強化工業煙粉塵治理。六是加強渣土運輸車輛管理，推進建筑工地綠故┕ぃ加強城鄉綠化建設。七是安排資金支持大氣污染防治重點工程，深化資源性產品價格和稅費改革。八是加大執法監管力度，嚴厲打擊違法行為，確保企業達標排放。九是完善區域大氣污染聯防聯控機制，強化區域防控措施的統籌協調，確保實現治理目標。
