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吉林省工信廳多項措施推動工業節能降耗
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發布時間:2012-12-03 瀏覽數:4150 新聞來源:中國新聞網

《黨的十八大報告》中指出,要大力推進生態文明建設,要堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色x展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。

為深入貫徹落實黨的十八大精神,省工信廳以科學發展觀為指導,創新工作思路,加大工作力度,今年前三季度,全省高耗能行業過快發展的勢頭得到有效遏制,重點企業節能效果突出,能源利用水平穩步提高,為順利完成全年節能目標奠定了堅實基礎。

按照省委、省政府的統一部署,省工信廳堅持把推動工業節能降耗作為結構調整、轉變發展方式、調節經濟運行的重要內容,以推進技術炔健⒓憂炕礎管理為重點,通過加強規劃指導、組織實施重點工程、加大資金投入、強化基礎管理等一系列措施,節能減排工作取得明顯成效。工業節能成效顯著主要指標超額完成。

今年前三個季度,全省規模以上工業單位增加值綜合能耗下降13.4%,超額完成省政府年初下達的目標任務,下降幅度高于去年同期8個百分點左右,以較低的能源消耗支撐了工業經濟的快速增長,實現經濟增長與節能降耗“雙贏”,為全省順利完成節能目標和“十二五”起好步、開好頭作出了積極貢獻。

高耗能行業比重明顯下降。據統計,前三個季度,石油嘔工、建材、鋼鐵、有色、電力等六大高耗能行業單位增加值綜合能耗同比下降9.5%,減少能源消耗33萬噸標準煤。截至今年9月末,六大高耗能行業占規模以上工業增加值比重,比2005年下降5個百分點,高耗能行業過快發展的勢頭得到有效遏制

能源利用水平穩步提高。近年來,吉林省工業企業通過加大節能技術改造力度、采用先進工藝和技術裝備等措施,能源利用效率不斷提高。預計到2012年末,省內重點監控的55種主要產品單位能耗平均比2007年下降37.2%,其中原煤、原油、合成氨、鋼鐵、燒堿、硅錳合金等18種產品單耗低于全國平均水平。

重點企業節能效果突出。吉E省105戶重點工業企業列入國家“萬家企業節能低碳行動計劃”,“十二五”期間節能量目標為316.1萬噸標準煤,預計今年完成89萬噸節能量,超額完成年度目標任務。

加快實現四個轉變繼續推行“5+X”模式

“十二五”時期,隨著我省工業化、城鎮化的加快發展,能源資源約束更趨強化,工業升級轉型和綠色發展的任務十分繁重,工=節能面臨的形勢仍然十分嚴峻。特別是我省工業節能工作中還存在激勵約束機制不健全、技改投入不足、能力建設滯后等問題。為此,省工信廳深入貫徹落實科學發展觀,努力創新工作思路,不斷加大工作=度,進一步提升科學管理水平,加快實現四個轉變:節能管理要由粗放型向標準化、精細化、流程化轉變;工作著力點要由企業結構調整向產業結構調整轉變;政策措施要由依靠行政手段推動向主要依靠法律、經濟、技術等手段轉變;節能意識要由被動節能向主動節能轉變。今年繼續推行“5+X”工業節能調控模式,即在抓好5個100的基礎上,積極開展“兩型”企業創建、加快推行清潔生產等工作。

一、突出目標責任管理,強化100戶重點企業節能監管省工信廳確定105戶重點工業企業參加國家“萬家企業節能低碳行動計劃”。

105戶企業能源消費量占全省總量的45%左右,要承擔“十二五”期間全省節能量目標的74%,是全省節能工作的重中之重。為確保全面完成目標任務,省工信廳組織各市州與重點企業簽訂了目標責任書,做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確。不斷完善能耗監測調度體系,按月調度重點企業能耗數據,對20戶能源消耗量大、具有行業代表性的重點企業實行網上直報,深入分析能源消耗,及時解決突出的矛盾和問題。同時指導重點企業開展能源管理師和能源管理體系試點工作,規范企業能源管怠

二、突出節能技改推動,組織實施100個重點節能項目

圍繞工業鍋爐改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機節能、能量系統優化等重點工程,組織實施吉林建龍鋼鐵能源管理中心、吉林億斯特能源公司鍋爐排渣余熱回收等100項重點節能減排項目,計劃總投資54億元,可形成年約40萬噸標準煤節能能力。積極爭取中央預算內投資2280萬元補助修正藥業中藥渣綜合利用等5個重點項目,安排省級專項資金3000萬元,補助57個節能項目。同時,深入挖掘企業潛力,根據工業節能的特點和發展要求,積極組織謀劃一批重點項目,力爭明年2工建設。

三、突出量化管理,組織100戶企業開展能耗對標達標

以電力、鋼鐵、有色、建材、石化等行業為重點,推進100戶企業能效對標達標。指導企業制定對標活動方案,參照國家發布的標桿指標,結合自身現狀研究分析,制定能效對標指標目標值,并分解落實到相關車間、班組和崗位,落實責任制,真正體現對標活動的目標性、全某絳浴M時,組織指導各級節能中心和行業協會定期對企業對標活動進行階段性評估,及時總結推廣先進經驗,力爭年底前30戶企業能效指標達到國內同行先進水平。

四、突出可持續發展,建設100戶資源綜合利用型企業推進工業“三廢”(廢渣、廢水、廢氣)綜合利用,指導企業大力開展冶煉廢渣、化工堿渣、尾礦等工業廢渣的資源化利用,提高綜合利用率。積極落實資源綜合利用稅收優惠F策,推動建立減量化、再利用、再循環的資源綜合利用型企業。不斷改進審批工作流程,使審批時限由原來的45天縮短為12天,同時實行捆綁式、一站式定點集中檢測,降低企業認定成本。前三季度,共完成83戶企業41種產品認定,比去年同期增加10種,有效利用工業廢渣2000萬噸。

五、突出監督檢查。

深入開展100戶企業能源審計和監察不斷加大節能執法力度,組織全省各級節能監察機構深入開展能耗限額標準、淘汰高耗能落后機電設備、節能產品推廣信息核查等專項檢查活動,節能監察工作不斷強化。組織100戶重點企業開展能源審計,查找問題,挖掘潛力,有針對性地提出整改方案,并在此基礎上指導企業編制節能規劃。

六、突出示范帶動作用,推動“兩型”企業創建工作

吉林省有四平金士百、一汽解放、長春軌道客車、吉林亞泰和中糧榆樹公司等5戶企業列入國家第一批“資源節約型、環境友好型”企業試點名單,省工信廳積極指導企業按照國家批復的試點方案開展創建工作,規劃實施四平金士百啤酒工藝節能節水改造、吉林亞泰水泥窯焚燒汽車廢漆渣等26個重點節能減排項目,確保目標任務按期完成,力爭3年內達到“兩型”示范企業基本要求,并在工業行業內全面推進“兩型”企業創建工作。

七、突出清潔發展,加強工業污染防治

加大重點行業清諫產推行力度,推動國家已發布的聚氯乙烯、鉛鋅冶煉等27個重點行業清潔生產技術推行方案的實施,組織開展相關培訓,鼓勵企業自愿開展清潔生產審核。組織實施吉林化纖粘膠纖維廢氣回收、吉林石化含硫廢水制酸等28項重點清潔生產項目,支持企業實施清潔生產示范企業建設。開展涉重金屬產品調查,推進涉重金屬清潔生產改造,從源頭削減重金屬污染物產生。

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