中國石油和化學工業協會于2010年1月28日上午在京召開“2009石油和化工經濟運行發布會”。發布了2009年度石化行業經濟運行情況的報告，并 該報告做了相關的解讀。

中國石油和化學工業協會副秘書長馮世良在新聞發布會上d出，2009年是石化行業新世紀以來最為艱難的一年。面對國際金融危機對行業造成的沖擊，面對國際貿易保護主義的加劇，石化產品出口受阻，面對上下游產業鏈的矛盾，按照黨中央統一的部署，貫徹國務院石化產業調整和振興規劃，石化協會推出了《石油和化工產業結構調整意見》，和d石油和化工產業振興技術指導意見》。經過全行業760萬名職工的艱苦努力，行業經濟出現了回升的發展局面。

2009年是新中國成立六十周年，經過六十年的發展，我國石化產業由小到大、由弱到強，已經初步形成具有20多個行業，6萬多個產品種類，門類基本齊全，品種基本配套，具有一定的國際競爭力和完整的工業體系。馮世良透露，2009年全國石油和化工行業規模以上企業3.46萬家，實現總產值6.63萬億，同比增長0.3%，占全國工業總產值的12.1%，增加值同比增長10.1%，大宗產品的產量居世界前列，主要石油和化工產品消費量保持世界領先的地位。

馮世良說，2009年行業經濟形勢呈現一個大大的V字型，受金融危機影響，2009年初行業經濟走進低谷。受國家宏觀政策推動，三月份以后逐步回升，十二月份月度產值創歷史最好水平<從2008年1月份到2009年12月份，石化行業產值的增長幅度呈V字型。這說明整個石油和化工行業已經走出低谷，正在朝著好的方向去發展。

馮世良強調，當前我國石油和化學工業已進入以結構調整和產業升級為主要特征的快速發展時期。他同時指出，2009年石油和化工行業經濟運行體現了6大特點。

一、化工行業實現較快增長

2009年，化工行業總產值3.93萬億元，同比增長9.7%，實現較快增長；石油和天然氣開采行業總產值7490.3億元，下降26.6%；煉油行業總產值1.78萬億元，下降4.2%。從增長幅度看，2009年化n行業增加值同比增長15.9%；石油天然氣開采行業增長4.8%；煉油行業增長5.2%，化工行業成為經濟增長的主要推動力。

二、能源市場供需基本平穩

2009年，隨著新疆獨山子、福建、鎮海及天津等千萬噸煉油、百萬噸乙烯大型煉化一體化項目相繼投產，新增煉油產能近4000萬噸，使成品油保障能力空前增強。通過調整布局、增加產能和成品油價格接軌，解決了多年來部分地區的油荒問題。盡管去年入冬以來，受極端氣候及部分地區能>消費結構調整影響，部分地區出現天然氣供應緊張，但中石油、中石化等公司采取了全力組織生產、加快新井投產、壓縮工業用氣、加快引進中亞天然氣、優化管道運行等強有力措施，很快緩解了緊張局勢。

2009年，我國原油表觀消費量3.88億噸，增長6.2%；原油加工量3.75億噸，增長7.9%；成品油（汽、煤、柴油合計）產量2.28億噸，增長9.4%；天然氣表觀消費874.5O立方米，增長11.5%，其中天然氣產量830億立方米，增長7.7%。

三、農用O學品保障有力，價格穩中下降。

2009年國家放開化肥市場價格，并沒有影響其價格，其生產完全滿足需要，全年化肥產量突破了6千萬噸的大關，增長16.3%，其中尿素增長10.5%。全國農藥產量226.2萬噸，增長12.3%。2009年尿素的平均價格1735元，同比下降了15%，農藥的價格與上年基本持平，由于化肥農藥生產企業的努力，市場供應充足。我國糧食生產連續6年穩產高產，與化肥農藥企業的貢獻是息息相關的。

第四、橡膠制品行業6口比較多，受金融危機沖擊比較大。

橡膠制品行業是石化行業內對外依存度最大的，差不多有55%-60%，那么金融危機對這個行業的沖擊就比較大。去年秋天美國輪胎特保案，對該行業更是雪上加霜。但是行業企業大力拓展國內外市場，改變出口方式，同時國家內需政策又拉動了國內汽車消費的增長，使得橡膠制品行業逐步化解危機，成效十分顯著。全行業的產值增加16.1%，是石化行業中增長速度較快的行業之一，輪胎產量6.55億條，增長18.1%，出口略有下降。

五、產業結構正在悄然變化

多年來金屬化e原料行業，一直在化工子行業里邊占據龍頭地位。近兩年來這種格局被打破，在調整結構中，各個企業在沖出低端產品的牢籠以后，向高端發展。2009年專用化學品行業產量增長16.8%，位居化工行業各子行業之首，合成材料退居第三位。這些現象標志著結構調整初見成效，正朝著技術含量高、附加值高的方向去邁進。跟上年同比，在金融危機最困難的時候，逆勢而上，整個化工行業增長9.7%，已經沖出了低谷，走進了增長。

第六、新型煤化工取得進展。

2009年，我國在新型煤化工領域取得了一系列重大突破，開發出一批處于世界領先水平的技術。如：甲醇制丙烯（FMTP）的萬噸級工業化試驗取得成功；世界第一套20萬噸/年煤制乙二醇工業裝置投產試車；世界第一套60萬噸/年煤制烯烴（DMTO）已進入工程中交，預計2010年下半年投產。這些具有自主知識產權的核心技術，將推動我國煤化工向縱深和健康的方向發展。

在發布會上馮世良分析了推動石化經濟企穩回升的幾個因素。

第一、國家宏觀政策的推動，比如家電下鄉、家電以舊換新、汽車下鄉，購買1.3升以下排量的客車給予財政補貼、增加老舊汽車報廢補貼資金、清理取消限購汽車不合理規定等宏觀政策，激發了社會購買力，拉動了化工配套產品的市場需求。

第二、政策扶持的作用，去年應對金融危機，國家出臺了一系列關鍵的扶持政策，這一年來，石化行業恢復和提高了1105種重要的化-產品的出口退稅率，大部分化工產品的出口退稅率已經恢復到13%，取消了硫酸的出口關稅，取消了黃磷、林礦石等產品的關稅。并且延長了化肥這些品種的淡季的時間。
 
    

第三、下游行業的增長拉動作用。2009年下游行業，比如造紙增長12.1%，紙制品增長14.9。大中型拖拉機增長30.7%，汽車增長47.8%，這些行業的增長，直接帶動了市場的需求，對化工行業穩定增長，起到了支撐的作用。

馮世良同時指出，2009年整個行業回穩的態勢非常明顯，但是基礎不夠穩定，經濟運行的問題還比較突出。

一是產能過剩問題突出，無序投資比較嚴重。2009年，燒堿、純堿、磷肥、聚氯乙烯、甲醇等行業裝置開工率都比較低。但一些產能嚴重過剩行業的投資仍在加速，其中磷肥行業增長67.8%，農藥、橡膠制品、無機堿、涂料顏料、專用化學品制造增長均在30%以上，大大高于行業投資平均增長水平。

據發改委日前通報，目前全國在建電石項目31個、產能700萬噸；甲醇項目25個、產能860萬噸，這些項目全部投產后，將進一步加劇產能過剩矛盾。此外，各地還規劃了一批煤化工項目。各地上報的項目中，煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣項目總投資按照示范工程的投資加預算，已經超過1萬億元。

二是市場需求啟動緩慢，企業經營仍然困難。2009年，一些主要產品表觀消費量雖然不斷回升，但有效需求的動力仍顯不足，企業庫存有所增長。截至12月末，化肥、部分石化產品、“兩堿”、成品油等生產企業和銷售企業，庫存都居高不下。1～12月，石油和化工行業價格總指數為86.87點（以上年價格為100），其中化工行業價格指數為89點，多數化工產品價格一直在低位徘徊。在國際原油價格上漲推動下，化工企業還面臨成本上升的壓力。

三是進口沖擊不斷增加，外貿出口嚴重受阻。據海關統計，2009年，我國的有機產品進口量同比增長50.3%，其中乙烯和甲醇的進口同比分別增長35.1%和268.8%(甲醇進口占國內產p46.7%），聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯進口同比分別增長64.8%、51.8%和73.5%，給國內市場帶來很大壓力。同時，受外需不足和貿易保護主義影響，2009年前11個月，我國石油和化工行業遭遇貿易摩擦案件共20起，石化產品出口嚴重受阻，無機和有機產品出口量分別下降14%和10%；合成樹p下降22%；輪胎下降7%；化肥下降14%。一增一減，大大加劇了國內市場的競爭。
 
     

最后馮世良展望了2010年石油和化工行業的發展形勢。在分p各種因素后指出，2010年有利因素大于不利因素，整體經濟形勢將好于2009年。并預測整個2010年行業發展形勢將會呈現由平穩上升到逐步好轉，最后走向復蘇的局面。