6月1日,上海市政府舉辦新聞發布會,市環保局局長張全介紹了市政府頒布的《上海市環境保護和生態建設“十二五”規劃》。其中,對重點工業的石化、化工行業提出了新的目標任務,包括加強揮發性有機化合物(VOCs)控制,排查環境風險隱患,強化危險廢物、持久性有機污染物和危化品等風險控制,全力推進金山衛、高橋石化等地區的環境綜合整治等。
張全表示,“十二五”期間,上海將著力拓展污染減排的深度和廣度。根據國家要求和上海環境污染特征,在國家下達的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項指標的基礎上,結合上海實際,增設了地方特征性污染因子總磷和揮發性有機物控制的任務;繼續執行總量控制的“倒逼傳導機制”,加快推動“兩高一資”劣勢產業的淘汰。
據了解,該《規劃》將控制PM2.5作為上海市環保和生態建設的重點之一。而據初步研究顯示,在上海PM2.5的主要來源中,石化、化工等工業工藝過程污染源占到15%;工業鍋爐、工業爐窯占11%。因此,為落實《規劃》,推進生態工業園區建設,上海已有針對性地分別作出部P,對石化等重點污染行業有計劃地從源頭上削減污染,以降低PM2.5濃度值。
根據《規劃》,“十二五”期間,上海石化和精細化工產業將P整思路,以發展高端、聚焦基地為重點,在培育化工新材料的同時,大力發展精細化工、化工物流等生產性服務業,加快實現裝置大型化、產品高端化、產業基地化;推進上海化學工業區啟動中石化煉化一體化等項目建設,建成具有國際競爭力的杭州灣北岸石化產業帶;推進高橋、吳涇地區轉型升級。其主要工作包括:
——加大產業結構調整力度。聚焦外環線以內、郊區新城、大型居住區、虹橋商務區及其拓展區、飲用水水源保護區、崇明生態島6大區域,調整淘汰化工石化、醫藥制造、橡膠塑料制品、紡織印染等9類行業以及重點風險企業。
——大力推廣使用清潔能源。繼續加快天然氣管網建設,完善天然氣輸配管┫低常實現全市管道氣的天然氣化。根據總量控制目標,推進1000臺中小燃煤(重油)鍋爐的清潔能源替代工作。推進全市20噸以上燃煤鍋爐除塵達標改造或清潔能源替代,確保煙塵達標排放。
——加強VOCs污染控制。結合長三角區域大氣污染聯防聯控工作,開展部分重點行業VOCs污染控制試點示范。上海石化、高橋石化、上海賽科、華誼集團等四大化工企業建立VOCs泄漏檢測與修復技術(LDAR)示范,試點開展VOCs總量控制。在石油化工、制藥等重點行業推進VOCs廢氣治理示范工程。繼續完善加油站、油罐車油氣回收系統的管理和維護,并建立長效管理機制。
——按照“完善體系、優化布局、提升能力、強化監管”的原則,進一步完善危險廢物和工業固廢綜合利用與處置體系。重點完成上海化工區有害廢料焚化處理項目擴建等項目;推進重點企業和工業區提升固廢自行利用處置能力建設,上海石化實施固廢源頭減量措施并提升固廢自行利用處置能力。
——完成上海化學工業區1千米環境風險控制區域內現有居民的搬遷工作,完成奉賢化工分區、金山化工分區區域內居民搬遷。推進工業區環境監測體系建設,在上海石化、上海化工區、高橋石化、吳涇、寶鋼、吳淞等8個大型工業區塊,及金山二工區、上海化工區奉賢分區建設環境空氣特征因子自動監控系統;推進工業區隔離罨帶建設,上海化學工業區周邊基本形成隔離綠化帶。
據悉,為盡早落實《規劃》,推進生態工業園區建設,上海化工區已于5月31畛閃⒘嘶肪臣嗖熘Ф櫻化工區大氣環境自動監測站同時啟用。