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戴彥德:要三管齊下推進工業節能減排
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發布時間:2012-05-22 瀏覽數:4121 新聞來源:網易財經

長江商學院與能源基金會共同舉辦的“工業節能政策與投融資論壇”在長江商學院北京校區成功舉辦,本次論壇力求透過政策和實踐兩個角度,深度解讀工業節能政策,探討前沿技術和剖析新興商業模式、探討投融資模式,分享國內外典型案例。國家發展和改革委員會能源研究所副所長戴彥德在會議上表示我國要三管齊下,從行政、法律、經濟方面推進工業節能減排。

 

第一是國家逐步的構建節能體系。這個很重要。80年代我們就提出了節能與開發并重,節能并舉,政策有但是效果不佳,問題是什么?組織體系不落實。現在組織體系非常健全,國家有節能減排領導小組,地方有節能減排辦公室,地方有節能監察中心,節能服務中心。另外通過政府培育認定有關節能減排的中介結構。包括能源基金會,他們也應該支持我們工業節能認證的機構,現在到了真正實施階段沒有這些認證不行。構建組織體系這方面國家下了很大的力氣。

 

第二個是法律的,我們出臺了節能法,這是好幾年以前的事。最重要的是我們在節能法底下出臺一系列條例,最最重要是能源基金會支持了我們現在出臺了28個產品最高能耗的限額標準。你不能高于這個,如果現在新建的應該達到什么標準,過幾年會是什么標準。高了這個標準,下邊就跟經濟聯系起來。

 

第三是經濟手段。財政獎勵、稅收減免,金融支持、價格激勵。價格激勵如果超過這個標準,對于沒有超過的就是一種激勵。這里面大家非常關注的有兩大類,一個就是節約一頓標準煤國家給你補200到250塊錢,不同的地區不一樣。只要企業節能了,就到發改委申報。符合標準肯定給撥下去。另外一個就是我們的節能服務產業,我們要求全社會去節能,但是全社會都親自去做節能做不好。必須要有專門化的公司來做,就是節能服務產業,能源服務公司。它是一種全新祭砟釵業主做節能,它來投錢,我來出技術,我來給你做節能,節能的效應咱們倆分享。而且我跟你簽合同,我給你保證效果。對節能服務公司我們實性三免三減半。

 

另外還有一些其他的稅收減免。金融支持我們也在做工作,能不能開展綠色信貸,現在這幾家銀行旗幟打的都很高,能不能在金融管制方面專門為節能減排開一個口子。

 

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