國家發改委10月8日在其官網表示，“十一五”期間，節能服務產業拉動社會投資累計超過1800億元。

發改委指出，2010年與2005年相比，我國節能服務產業規模從47億元增加到840億元，合同能源管理項目投資從13億元增加到290億元，形成年節能能力從60多萬噸標準煤增加到1300多萬噸標準煤。

2010年4月，國務院制定了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》。當年中央財政共安排20億元，支持節能服務公司利用合同能源管理方式實施節能改造。

合同能源管理是發達國家普遍推行的一種市場化節能機制，指節能服務公司與用能單位簽訂合同，為用能單位提供節能診斷、融資、改造、運行等一系列服務，并通過分享節能效益方式回收投資和合理利潤的商業模式。