與去年油價上漲相比，此次發改委也表示已大幅控制油價漲幅，并公布一項新舉措，要求中石油、中石化用上游板塊來補貼下游。

發改委有關人士解釋，由于國際油價上漲，中石油、中石化的上游板塊即原油勘探開采銷售賺錢是 加的，但是油價上漲同時也提高了煉油的成本，在國內成品油價格調整沒有到位的情況下，煉油的利潤就無法得到保證。這位人士表示，發改委已告知兩大石油公司，不要再緊盯利潤，而要采取措施用自己的上游來補貼下游。

對于有消費者質疑，既然石油公司上下游整體是賺錢的，為什么還要上調油價？上述人士表示，如果要石油公司虧損，就又回到了定價機制之前的狀態，可能會導致油荒。目前政府通過收取特別收益金從石油公司中提取利潤，并在油價上調后補貼給公眾。

此外上調油價還有一個目的就是要控制石油消費需求。他舉例稱，2010年我國汽車銷量超過1800萬輛，若1輛車年耗油1.5噸，全年耗油4500萬噸，而我國原油產量僅有約2億噸，國內石油安全形勢不容樂觀。