“十二五”化肥行業發展規劃，把目標指向了發展轉型上，重點發展緩釋肥、控釋肥及各種專用肥、功能肥等。2011年是“十二五”的開局之年，規劃指向無疑對行業發展將產生重要影響。在行業政策的導引下，未來化肥行業的發展模式也將會由“硬投入”向“軟擴張”轉移。化肥產品的資源和能源屬性，決定了2011年限制化肥出口政策不會有重大調整，出口關稅政策依然重在保國內化肥總量供應和市場價格穩定上。國內化肥出口 稅政策的調整，仍將重點放在抑制國內化肥生產企業均衡生產、突擊出口上。

延續 年的化肥優惠政策不會在2011年全部被取消，取消化肥優惠政策將會與直補農民相結合，將是一個逐步和漸進的過程。為了保障糧食生產安全，2011年國家將會繼續保留化肥行業的優惠政策，如稅收減免、原料、運輸及電價優惠等，但隨著市場化程度的提高，這些優惠政策將逐步減弱。

產業趨于理性市場趨向平穩

2011年中國化肥產能過剩壓力將進一步增大，產能和產量增幅將減小。“十二五”化肥發展思路是控制新建項目，開發肥料新品種。氮肥基本 上新項目，采取產能置換原則控制產能增長；磷肥3-5年不再新批準項目建設。前幾年持續的投資熱潮導致化肥產能嚴重供過于求，從而使近年來市場競爭非常激烈，價格低迷。2011年起估計投資熱將得到有效控制。中國政府把節能減排、環境友好、改善民生，作為了十二五期間經濟發展的重要任務，因此未來五年，節能減排任務將會更重，高能耗、高成本的化肥產能將逐步退出化肥市場。

從原料角度分析，氣價、煤價、硫磺以及磷礦石等價格的走高也在支撐著化肥生產成本，目前宏觀經濟的“通脹”現實，也在預示著2011年農資價格不會出現明顯回落。同時，2011年的廠商關系將會發生新的變化，隨著市場競爭加劇，龍頭經銷商將和生產企業合作更緊密，生產企業需要借助他們的網絡打造自己的產品品牌，經銷商更需要穩定優質的網絡資源。

一位經銷商這樣表述自己對2011年的預期：化肥出口關稅政策出臺后，在國內市場只引起了短暫的小幅波動，目前具有化肥市場風向標的尿素出廠噸價保持在1900元左右，基本處于合理水平。磷銨出口大門雖然關閉，但是國內市場已陸續啟動，價格穩定。由于原料價格上漲，支撐著化肥價格保持相對高位。去年農產品價格的提升、農民收入增加，大大提高了農民種植積極性，今年化肥需求量會有所增加，2011年一定會是一個好年頭。