記者從國際節能環保協會辦公室了解到，該協會去年啟動了分析改善中國公共設施能效障礙項目，該項目主要致力于公共設施的能效解決方案。

協會研究人員指出，目前中國公共設施節能工作尚未實現全局化和垂直性管理體制， 省市區域差別明顯，應量體裁衣，定制整個省市的合同能源管理解決模式，自上而下采取市場機制并結合模板案例推廣，并優選能源服務公司參與示范項目。

國際節能環保協會研究人員告訴中國證券報記者，目前公共設施涉及到的五大領域包括中央政府及部委設施，各省及地方政府設施，大學，小學、中學及職業技術學校，醫院和大型診所。

對于能源服務公司而言，目前只有大學和醫院打開了市場，取得了效益；其余三個領域遇到的障礙，包括體制問N、產權和責任不明、費用及記賬問題等，是有待進一步開發的市場空間。

在樣本城N研究方面，北京市在“十二五”期間將在第三產業深挖節能潛力，并在公共設施領域取得更大的突破。

據悉，該項目的分析研究工作源自世界銀行啟動的“能源部門管理援助計劃（ESMAP）”，由世行主要承擔問題及選題的研究工作，旨在改善中國公共設施的能效工作。