一、2010年和“十一五”工作回顧

2010年，面對國內外復雜多變的形勢，在黨中央、國務院的正確領導下，我們認真貫徹中央關于擴內需、保增長、調結構、轉方式等方針政策，在抓好日常生產經營和管理等工作的同時，重點開s了以下工作：一是抓住國內經濟平穩較快發展的機遇，積極擴大資源、開拓市場、優化運行，實現了生產經營的穩定增長。二是針對四季度部分地區柴油及天然氣供應緊張的狀況，迅速采取增產增供措施，有力地保障了市場供應。三是加大“走出去”的力度，國際化經營實現新的快速發展s四是進一步落實海上作業、油庫、碼頭、管道等風險防控措施，開展非計劃停工和設備隱患專項治理，總體保持了安全生產和清潔生產。五是研究確定公司質量日、質量方針、質量目標和社會責任口號，推動質量管理全面加強。六是精心組織重點工程建設，有力保證了川氣東送、天津乙烯s鎮海乙烯、塔河煉油、榆濟管道等一批重點工程如期建成投產。七是借鑒國內外先進管理經驗，結合自身實際，積極推進制度梳理改造、全員成本目標管理和改善經營管理建議試點，努力塑造中國石化管理模式，促進了管理水平的提高。八是抓好公司發展戰略的實施，專題研究天然氣、非s品、國際化等業務發展問題，認真研究討論“十二五”發展規劃，進一步明確了發展方向、目標任務和重點措施。九是深入開展創先爭優活動，大力推進“比學趕幫超”，強“三基”，除“四害”，形成了“見紅旗就扛，有第一就爭”的良好氛圍。十是切實加強總部和企業機關作風建設，s步塑造了“文明、敬業、高效、廉潔”的機關新形象。同時，我們和兄弟企業聯合參展上海世博會，建造的石油館圓滿演繹了“石油延伸城市夢想”的主題，成為最受歡迎的展館之一，贏得了各方的高度評價。

2010年是“十一五”收官之年，一年來的成功實踐為全面完成“十一五”目標任務畫上了圓滿句號。回顧過去的五年，面對前所未有的復雜環境和巨大挑戰，我們認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，深入貫徹落實科學發展觀，按照“揚長補短、揚長避短”的戰略原則，調整完善并積極實施資源、市場、一體化、國際化戰略，統籌兼顧，突出重點，真抓實干，戰勝一個又一個困難，經受一次又一次考驗，各方面工作取得了新的重要成果。

（一）國內油氣儲量產量穩定增長。我們始終把資源戰略放在首位，持續加大油氣勘探開發力度，努力打造上游“長板”。勘探上，加強綜合地質研究，加大投入，優化部署，推進勘探開發一體化，資源基礎更加鞏固，圈閉儲備和資源序列逐步改善。開發上，加強技術攻關，優化產能建設，加強注采管理，促進了經濟有效開發。天然氣業務，國家重大工程——川氣東送工程歷時四年裙建成，實現了普光氣田安全開發、凈化廠安全投產、長輸管道安全投運，創造了國內開發酸性氣田的有效經驗，同時有效開發了川西、大牛地、松南氣田，同步開拓終端市場，形成了“兩線三區”供氣格局。石油工程系統，統籌規劃和實施裝備更新計劃，加強石油工程技術研究和集成應齲推廣應用水平井、大型壓裂等技術，裝備性能和施工能力顯著增強，重點地區鉆井提速提效成效顯著，為打造上游“長板”做出了突出貢獻。

（二）煉油化工競爭優勢進一步提升。我們始終按照貼近市場、貼近資源的原則，統籌內涵和外延發展，合理優化布局，積極調整結構，精心優化運行，努力實現煉油化工規模化、一體化、集約化發展。煉油方面，新建海南、青島等大型煉油項目，完成燕山、金陵等一批改造項目，配套建成一批大型儲運設施，加工原油適應性顯著改善，煉油裝置結構大幅優化，汽柴油質量升級如期完成，主要技術經濟指標水平全面提升，進一步鞏固了煉油業務競爭優勢。化工方面，建成福建、天津、鎮海等大型乙烯項目，完成茂旱紉蟻└腦煜钅浚化工產品結構調整持續推進，產銷研結合更加緊密，技術經濟指標逐步改善，化工業務整體競爭力明顯增強。目前，13個千萬噸級煉油基地、8個百萬噸級乙烯基地、一批大型原油碼頭及配套油庫、長輸管線，分布在長江三角洲、珠江三角洲和環渤海灣等區域，公司煉化企業集群和一體化優勢進一步增強，資源利用效率和效益明顯提高。

（三）市場競爭蠛陀跋熗Σ歡顯鑾俊Ｎ頤前咽諧∮銷作為持續發展的“生命工程”來抓，大力實施市場戰略，不斷完善網絡、優化物流，更新理念、改進方式，強化服務、打造品牌，努力增強市場競爭力，擴大中國石化品牌影響。油品銷售方面，成品油經營量、在營加油（氣）站數量、管道總長度、油品蟪Ч蓯潯壤、加油IC卡發行量、持卡消費比例等不斷提高；成品油油庫總數減少，庫容增加；區外油品經營量、燃料油經營量、非油品業務大幅增長。化工產品銷售方面，適應集中銷售體制的統一營銷網絡逐步建立，化工產品集中經營量不斷增長；直銷比例穩步提高；自營貿易快速增長；蠊げ品銷售在國內的領先優勢逐步形成。潤滑油、催化劑、瀝青、石油焦、燃料油、液化氣等其他各類產品銷售，在開拓市場、提高效益等方面都取得良好的成效。

（四）國際化經營實現跨越式發展。我們積極貫徹落實國家的“走出去”戰略，發揮集團化、一體化優勢，加快實施國際化戰略，推動海外業務持續快速發展。成功收購瑞士Addax公司和加拿大Syncrude油砂、s哥拉油氣區塊、俄羅斯UDM、Repsol巴西公司部分權益等一批油氣資源項目，初步完成在全球戰略油氣區的布局，形成非洲、中東、南美、南亞太、俄羅斯－中亞、加拿大等六大油氣生產基地。海外工程技術服務，加大統籌協調力度，整合內部資源，樹立“一面旗幟”，千方百計開拓市場，精心組織項目實施，綜合提升管理水平和隊伍素質，樹立了良好的品牌形象，取得了較好的經營效益。國際貿易，原油、成品油貿易通過進口來源多元化、提高長期合同比例、擴大第三方貿易、優化物流運輸以及靈活市場操作等措施，進一步增強了資源獲取能力、市場運作能力和綜合貿易力，保障了供應；化工產品、設備材料等貿易實現快速發展，LNG貿易和項目建設取得突破。

（五）安全生產與節能減排扎實推進。我們始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，制定和細化《安全生產禁令》，持續開展“我要安全”主題活動，逐級落實安全生產責任，全面排查隱患，加大專項治理力度，完善應急救援體系，在復雜生產條件下總體保持了安全E產。堅持把節能減排放在突出位置，積極采取結構調整、技術進步、加強管理等措施，切實提高資源利用、“三廢”治理水平，節能減排取得了實效。“十一五”節能減排工作均超額完成國家下達的目標任務，為節約能源資源、保護碧水藍天作出了重要貢獻。

（六）科技創新“推進器”作用有效發揮。我們圍繞主業，突出重點，統籌組織基礎研究、應用研究和技術開發，優化整合科技資源，加強理論與技術創新，持續開展“十條龍”科技攻關，有力地推進了主業發展。五年共申請國內專利7913件、獲得授權4115件，申請國外專利693件、獲得授權405件；獲得國家科技進步獎和發明獎51項，其中一等獎3項；閔恩澤院士榮獲國家最高科學技術獎。集團公司累計有效專利數及專利申請總量連續保持央企第一。

（七）改革調整穩步推進。我們壑占岢終確的改革方向、實事求是的改革態度和穩健操作的改革方法，積極穩妥地深化內部改革，努力消除體制、機制和結構性障礙。

研究提出公司體制機制改革總體方案并分步實施，取得了積極成效。總部機關職能梳理全面完成，企業層面基本實現上市與非上市一體化管理，資產公司體制及職能調整基本到位。調整石油勘探開發研究院職能，組建石油工程、物探技術研究院，構建上游和化工業務“直屬院-分院”科研模式，初步形成分工明確、各有側重的矩陣式科技管理體制。審計、工程管理、物資供應等體制調整取得實效。

（八）經營管理更加精細規范。我們在保持和發揚自身管理特點的同時，注重學習借鑒國內外先進管理經驗，不斷推進科學管理、規范管理、精細管理，努力提升經營管理水平。全面預算管理不斷深化，資金集中l理模式基本建成，會計集中核算穩步推進，內控制度日益完善，投資和工程管理嚴格程序、強化控制，投資規模得到控制，水電氣風等輔助生產和公用系統管理水平不斷提高，物資集中采購力度逐步加大，有效降低了采購成本。以標準化、文本化、信息化為重點的制度建設扎實推進，“三l”工作在繼承中加強，塑造中國石化管理模式取得重要進展。

（九）企業總體保持l諧穩定。我們堅持一手抓發展、一手抓和諧，積極采取有力措施，努力促進和諧穩定。各項改革措施的制定和實施，都自覺維護職工群眾的合法權益，在保持穩定中推進改革。認真落實以人為本、人文關懷的具體措施，“最好一餐在食堂”、健康體檢、勞動保護、職業病防治、療養、休假l措施進一步落實。同時，切實履行社會責任，全力落實市場保供、支農惠農、環境保護等措施，積極參與抗災救災、捐資助學、扶貧援藏、健康快車等公益事業，促進了社會和諧穩定。

（十）黨的建設和隊伍建設有力有效。我們按照中央的部署和要求，以建立保持黨員先進性長效機制、開展深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動為契機，以改革創新精神全面加強黨的建設。從黨組抓起，加強思想政治建設、民主集中制建設，各級領導班子整體功能進一步增強。開展“深入群眾促和諧，凝心聚力促發展”主題活動，進一步密切了黨群干群關系。開展“抓源頭、促清廉”主題活動，反腐倡廉建設不斷深化。改進和加強宣傳思想工作，維護和塑造了中國郴品牌形象。加強企業文化建設，制定實施企業文化建設綱要、員工守則、機關員工文明禮儀行為規范，為加快發展提供了重要精神動力。

回顧五年來的實踐，我們深刻認識到，推進中國石化持續有效和諧發展，必須把經濟責任與政治責任、社會責任有機結合起來，堅持講政治、顧大局、守紀律，認真貫徹黨中央、國務院的方針政策和部署要求，增強搞好國有企業的信心和決心，牢記肩負的責任和使命，做到在國家全局中謀劃公司發展，通過公司發展促進經濟社會發展。必須把發展企業與貢獻國家、回報股東、服務社會、造福員工有機結合起來，統籌兼顧各方利益關系，堅持依法治企，堅持以人為本，依靠員工發展企業，努力實現好、維護好、發展好職娜褐詰母本利益，促進企業和諧穩定。必須把國內外先進經驗與公司自身實際有機結合起來，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，繼承不守舊，創新不忘本，學習但不照搬他人模式，立足但不局限自身現狀，走符合中國石化實際的改革發展之路。必須把當前發展與長遠發展有機結合起來睦喂淌髁安全發展、清潔發展、可持續發展理念，堅持不懈抓好安全生產、節能減排工作，努力擴大資源、拓展市場、調整結構，推進科技創新、管理創新和人才隊伍建設，不斷增強國際競爭力和可持續發展能力。必須把戰略制定與戰略實施有機結合起來，密切分析國內外發展形勢，科學畝ú⑹適蓖晟乒司發展戰略，在此基礎上，著力抓好戰略目標任務的分解和重點措施的落實，堅持不懈地加以推進，確保公司發展始終沿著正確的方向前進，順利實現發展戰略目標。必須把自主發展與合作發展有機結合起來，適應經濟全球化、競爭國際化的形勢，充分運用市場機制，“引睦礎薄ⅰ白叱鋈ァ保與合作伙伴互相尊重、兼容并蓄、取長補短、精誠合作，實現互利共贏、共同發展。必須把充分發揮總部功能與充分調動企業積極性有機結合起來，按照公司總體決策部署，總部和企業履行各自職能、有效發揮作用，上下同心，步調一致，各盡所能，共同推動事業發展謀匭氚訓車慕ㄉ櫨肷產經營有機結合起來，堅持“抓生產從思想入手、抓思想從生產出發”，圍繞推動企業發展、服務職工群眾，不斷改進加強黨建和思想政治工作，促進干部職工始終保持良好的狀態，為公司發展提供有力的思想和組織保證。

二、“十二五”發展環境和目標任務

黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議對當前及今后一個時期國際國內形勢作了全面深入的分析，我們要進一步認真學習、深刻領會、努力把握。總的看，“十二五”時期， 國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，國內經濟保持長期平穩較快發展，是我們最大的發展機遇。中國石化經過27年的發展，物質基礎更加雄厚，競爭能力逐步增強，特別是在近幾年大起大落的市場變化中，經受了新考驗，積累了新經驗，創造了新優勢，我們有信心、有條件、有能力 動公司發展再上新臺階，躋身國際大公司前列。同時，我們也要看到，世界經濟恢復增長的不確定性仍然較大，我國經濟運行中的矛盾和問題仍然較多，國內外石油石化行業格局正在發生深刻變化，公司未來發展還會面臨許多困難和風險。對此，我們要有充分的認識，審時度勢，未雨綢繆 努力把握發展的主動權。

一是要充分認識資源供應的嚴峻性。盡管全球石油供需將 持基本平衡，但圍繞石油資源的競爭會更加激烈。在高油價形勢下，資源國對外合作門檻抬高；部分資源國延伸發展煉油化工產業，可供貿易的原油資源進一步減少；國際石油公司憑借先進的技術、管理和雄厚的資金實力，在獲取全球資源中占據優勢；新興市場國家石油需求快速增長，對 際貿易格局的影響不斷加大；全球新增原油資源劣質化趨勢愈加明顯。

二是要充分 識市場競爭的復雜性。一方面，市場需求出現新變化。我國經濟進入平穩增長期，出口面臨轉型升級，對石油石化產品的需求增速將放緩。消費結構和產業結構快速升級，對高性能石化材料的需求將越來越大。另一方面，市場競爭將更加激烈。中東石化產品以其成本優勢大量涌入我國，歐 日石化產品以其技術優勢在高端市場占據先機；國內成品油、天然氣市場競爭日趨激烈。

三是要充分認識節能減排的艱巨性。“十二五”節能減排指標的約束范圍更廣、標準更高，公司老油田和低品位油藏開發、落后裝置設備關停淘汰、產品質量升級、“三廢”治理等，存在結構性矛盾、技術難題，完成節能減排任務十分艱巨。

四是要充分認識解決“大而不強”問題的緊迫性。中國石化的改革發展在取得輝煌成就的同時，也存在國內資源接替特別是石;戰略接替形勢不夠明朗；煉油化工布局和結構性矛盾依然突出；國際化經營快速發展面臨資金壓力；成本費用增長較快；體制機制障礙仍然存在；原始創新能力不夠強；安全環保理念和管理水平亟待提升；隊伍總量與結構性矛盾并存等問題，迫切需要盡快加以解決。

面對利弊共存的發展環境，我們要進一步增強機遇意識、憂患意識和責任意識，以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以全面提升競爭力和經濟效益為目標，按照“做大做強兼顧、更加注重做強做優”和“揚長補短、揚長避短”的戰略原則，繼續實施資源、市場、一體化、國際化戰略，把發展的戰略基點放在科技創新、管理創新與隊伍素質提高上，切實改進和加強黨的建設，不斷提旆⒄溝鬧柿亢托б媯為建設具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司打下更加堅實的基礎。

結合形勢發展和公司實際，我們加快轉變發展方式必須緊緊抓住以下幾個著力點：

一是著力推進戰略性結構調整。堅持打造上游“長板”，統籌調整東部和西部、境內和境外、常規和非常規等油氣資源結構。優化調整煉油結構。積極發展煤化工，統籌調整化工原料結構。統籌調整化工產品結構，大力發展高端業務。高度重視新能源、新材料的戰略發展。

二是著力推進市場開拓。在大力發展油品、化工營銷網絡的同時，進一步更新理念、強化服務、提升管理、打造品牌，不斷優化營銷結構、擴大終端比例、培育忠誠客戶，創造更大的價值。強化天然氣經營理念，統籌自產資源與外采資源，優化拓展天然氣市場空間。

三是著力推進資源優化和節能減排。更加注重從總部層面優化原油配置、資源利用和一次物流，創造更大的整體效益。強化系統優化，深度推進企業內部優化。推進節約發展、清潔發展，大幅提高能源效率和資源產出率，持續改善環境質量。

四是著力推進國際化經營。發揮集團化、刺寤優勢，大力發展海外油氣勘探開發；統籌兩種資源、兩個市場，做大做強國際貿易；堅持走精兵之路、高端之路、綜合服務之路，推進海外工程技術服務轉型發展。強化海外業務“三基”工作和跨文化管理，加大人才、管理、科技等支撐保障力度，適應國際化經營快速發展的需要。

五是著力加強科技創新。圍繞主業，突出重點，集中力量強化科技攻關，加快掌握具有戰略性、革命性意義的核心技術和關鍵技術，更好地引領公司發展；貼近生產、貼近實際，大力推進科技創新與進步，全面支撐公司發展。完善體制機制，優化資源配置，最大限度地激發科技人員的創新活力，促進科技成果的轉化。

六是著力加強管理。堅持繼承與創新相結合，進一步理順管理關系、健全運行機制、完善業務流程、推進制度化管理，形成與發展戰略相適應、具有自身特點的管理模式。

七是著力加強人才隊伍建設。加快人才成長通道建設ν晟蒲〔擰⒂才、用才、聚才工作機制，形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的生動局面。加快推進國際化人才隊伍建設，滿足公司發展的需要。

八是著力保持安全和穩定。加強安全教育、管理與監督，提升本質安全水平，創造一流安全業績。堅持統籌兼顧、落實責任、強化措施、企地聯動，努力保持企業和諧穩定的大局。

三、2011年目標任務和重點工作

做好明年工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會、中央經濟工作會議及中央企業負責人會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞主題主線，以市場為導向，以效益為中心，以“比學趕幫超”為抓手，扎實推進安全環保和節能減排，精心組織生產經營，不斷強化科技創新，持續提升企業管理水平，全面加強黨的建設和隊伍建設，為“十二五”發展再上新臺階開好局、起好步。

明年要重點做好以下工作：

（一）持之以恒抓好HSE和節能減排。

深化“我要安全”主題活動，強化安全意識，落實HSE責任制，增強執行制度和程序的自覺性。加大隱患排查和治理力度，提高本質安全水平。加強設備管理和檢維修管理，減少非計劃停工。落實并加強對承包商的安全管理。加強應急救援體系建設，提高應對突發事件的能力。大力推進清潔生產。落實職業危害因素防控措施，保障員工身心健康。完善境外公共安全管理體系，確保境外人員和財產安全。堅持開展節能、節水與達標工作，科學制定并嚴格落實考核指標。深化能效對標，落實節能惺，實現能源利用的持續優化。

（二）努力實現國內油氣持續增儲上產。

油田板塊要加強理論、技術和管理創新，優化投資結構，強化成本控制，實現油氣儲量產量持續增長。勘探方面，按照“戰略展開、戰略突破、戰略準備”的部署，突出重點，遵循規律，推進勘探良性發展。開發方面，以提高儲量動用率、采收率和單井產量為目標，加強關鍵技術攻關和應用，加強部署、方案和設計優化，努力提高開發效益。天然氣方面，以川氣東送和榆濟管道達治目標，抓好普光氣田有效開發和凈化廠安全運行，組織好大灣區塊投產和大牛地氣田產能建設。石油工程系統要圍繞勘探開發難題開展技術攻關，推進工程技術集成配套，抓好重點區域鉆井提速提效，全力保障油氣增儲上產。

（三）精心組織煉油高負荷優化運行。

煉油板塊要精心組織，做大總量，加強優化，提升創效能力。一是抓好高負荷運行。組織好煉廠檢修，統籌優化原油運輸。用好各種調節手段，努力克服加工能力季度不均衡問題。二是抓好T化增效。完善兩級優化工作組織體系，建立常態化優化工作機制。優化原油采購、原油運輸接卸、原油配置、產品結構和生產運行，提升技術經濟指標水平。三是抓好自銷產品銷售。

（四）要進一步增強成品油銷售業務競爭力。

油品銷售板塊要繼續按照“兩保三不降兩提高”的要求，優化經營，把握節奏，擴大影響力。一是靈活運用經營策略。加強市場監測和分析，把握市場規律，統籌平衡資源，努力提高效益。二是加大零售力度。貼近市場變化和消T需求，突出抓好零售，增強創效能力。繼續做大航煤，拓展燃料油市場。三是提高網絡發展質量。加大重點位置加油（氣）站、成品油管道、區外儲運設施的發展和建設力度，努力提高油站在營率。四是推進非油品業務發展。抓好重點商品銷售，擴大經營規模，加強規范管理。五是提升規T化管理水平。進一步強化過程監控和精細管理，把“每一滴油都是承諾”落到實處，提高消費者滿意度。

（五）積極推進化工業務優化升級。

化工板塊要強化供應鏈管理，加強產銷研結合，加快結構調整，增加高附加值產品，努力提升盈利能力。一是抓好產銷協調運行。優化檢修安排，平衡好原料互供，保持產品產量平穩增長。加強產銷銜接，努力實現全產全銷。二是打造市場營銷優勢。進一步加大統銷產品集中力度，加快倉儲設施建設，推行物流服鼙曜薊管理，不斷優化物流方式，降低物流成本。三是加快產品結構調整。進一步優化合成樹脂品種（牌號）生產分工，提高合成樹脂專用料、差別化纖維等高端產品比例。四是減少虧損企業。

（六）努力開創國際化經營新局面。

堅持以資源為重點、以效益為中心，積極進取，穩健操作，依法管理，防范風險，大力推進國際化經營。境外油氣勘探開發，要積極開發新項目，精心運營老項目，全面強化“三基”工作，努力提升境外項目管理水平。境外工G技術服務，要積極推進轉型發展，注重規避風險，努力追求效益。石油工程服務要完善市場開發機制，推進對外合作，提升技術和管理水平。煉化工程服務要加強市場策略研究，優化資源配置，加大市場開發力度。國際貿易，要堅持資源來源多元化，加強運輸管理和優化，做大部分產品的G易規模。

（七）切實加強科技創新能力建設。

加強和改進科技管理，加快提高科技創新能力，充分發揮科技創新的“推進器”作用。一是深化科研項目管理，促進技術研究及成果轉化。二是圍繞公司發展戰略目標，加強前瞻性革命性技術研究。三是優化科技資源配置，提高資源利用效率。四是建立有效激勵約束機制，充分激發創新活力。同時，不斷完善科技成果和知識產權管理制度，加強專利申請與保護。

（八）持續提升企業管理水平。

按照塑造中國石化管理模式的總體部署，全面加強企業管理，不斷提升管理水平。一是進一步理順管理關系。二是加快推進制度標準化和信息化，完成總部和企業層面的制度標準化x造，形成中國石化標準化制度體系。三是推進“比學趕幫超”機制化，研究制定統一的管理辦法和機制，著力提升管理、效益和技術經濟指標水平。四是提高財務管理水平。五是深化信息化建設與應用，推進信息化與工業化的融合。六是加強物資供應管理，進一步完善物資供應管理體系，x化運行機制，強化采購監管，確保安全、及時、經濟供應。七是加強全面風險管理，提高內控信息化程度，促進內控與風險管理的有機融合。

（九）認真抓好投資管理和重點工程建設。

堅持保投產、保續建、保隱患治理、保戰略重點的原則，更加注重經濟性、協調性、戰略性和前瞻性，優化投資方案，把握投資節奏，嚴控投資規模。強化投資成本意識，爭取更好回報。大力推進標準化設計、模塊化建設，強化工程建設全過程管理，確保工程建設安全、F質、高效推進。注重把發揮集團化優勢和調動企業積極性結合起來，抓好各項重點工程建設。

（十）加快推進人才隊伍建設。

認真落實“十二五”及未來十年人才發展規劃綱要，不斷完善人才發展的政策和措施，為公司發展提供有力的人才支撐。一是加快人才成長通道建設。要暢通科技領軍人才和拔尖技能人才的成長通道。二是突出抓好國際化人才隊伍建設。進一步解放思想、加大力度，拓寬渠道、創新方法，分類管理、規范管理，加快建設與國際化褂業務發展相適應的人才隊伍。三是加大人才培養開發力度。加強人才職業生涯設計，加大國際化經營人才、科技領軍人才、高層次人才、青年英才的培養開發力度，加快培養集團公司級專家、學術技術帶頭人和技術能手。四是改進人才引進配置工作。形成人才有效引進、優化配置的機制

四、以創先爭優為動力進一步加強黨的建設

深入開展創先爭優活動是新時期進一步加強和改進基層黨建工作的重大舉措。在搞好階段性總結的基礎上，下一步創先爭優活動要更加注重在結合、深化、帶動上下功夫，力求取得更好的成效。在全面加強基層黨建工作的同時，明年重點要抓好以下工作：

（一）進一步加強領導班子和干部隊伍建設。要始終毫不松懈地抓好領導班子和干部隊伍建設工作。一是增進班子團結。要認真貫徹民主集中制，從大局出發，以事業為重，互相尊重、互相支持、互相幫助，形成和諧共事的氛圍。二是優化班子配備。要加強班子分析，不斷優化班子結構。深化干部人事制度改革，拓寬選人用人渠道。三是錘煉干部作風。要始終保持進取的狀態，創造性地推進工作。保持平靜的心態，腳踏實地地做好工作。堅持高標準、嚴要求，理直氣壯地開展工作。四是提升干部素質。通過加強教育管理、加唷按幫帶”、加強學習和修養等措施，不斷提升各級干部的素質。

（二）進一步加嚳錘倡廉建設。要深化懲治和預防腐敗體系建設，抓源頭、抓重點、抓關鍵、抓懲處，推動反腐倡廉建設取得新的成效。一是強化制度約束。認真落實黨風廉政建設責任制、國有企業領導人員廉潔從業若干規定、領導干部個人有關事項報告制度，不斷增強制度的約束力。二是強化內部監督嘁不斷推進和深化業務公開，確保業務公開真正管用、有效。進一步完善巡視制度，有效發揮巡視的監督作用。不斷強化經濟責任審計，切實加強和改進對權力運行的監督和制約。三是強化教育引導，增強廉潔從業的自覺性和堅定性。四是加大案件查處力度，嚴肅查處各類違紀違法案件，嚳址⒒硬榘彀訃的治本功能。

（三）進一步促進企業和諧穩定。要牢固樹立群眾觀啵堅持群眾路線，切實加強和改進新形勢下的群眾工作，努力促進和諧穩定。要高度重視職工群眾訴求，在政策許可范圍內努力解決職工群眾關心的實際問題。各級干部要站穩群眾立場，成為職工群眾的貼心人。要把尊重、關心和學習老同志的要求落到實處，努力為老同志退休生活創造良嗟幕肪場Ｒ加強教育疏導。主動宣傳法律和政策規定、企業改革發展實際，引導職工群眾以理性合法的方式表達訴求，增進對改革政策的理解。重視人文關懷和心理疏導，增強群眾工作的親和力和感染力。

（四）進一步加強和改進宣傳思想工作。要不斷加強和改進宣傳思想工作，對內鼓舞士氣，對外塑造形象，努力營造良好的思想和輿論環境。一是唱響主旋律。要以紀念建黨90周年為主題，開展豐富多彩的宣傳教育活動。以“比學趕幫超”為重點，加大典型宣傳力度。二是增強感召力。增強宣傳報道的可讀性、可視性，讓職工群眾喜聞樂見。加強企業文化建設，更好地發揮企業文化的引導、凝聚和激勵作用。三是打好主動仗。進一步轉變觀念，改進方式鈧鞫做好宣傳思想工作。

各級工會和共青團組織要結合實際，創新活動載體，豐富疃內容，在教育人、引導人、凝聚人上下功夫。

同志們，“十二五”藍圖繪就，2011年任務艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，團結帶領廣大干部職工，加快轉變發展方式，全面提升中國石化國際競爭力，以優異的成績迎接建黨90周年！