２００９年６月，美國完成了《美國清潔能源與安全法案》，用立法的方式提出了建立美國溫室氣體排放權（碳排放權）限額—交易體系的基本設計。可以歸納為六個方面的內容：第一，排放總量的控制。對約占溫室氣體排放量８５％的排放源設置了具有法律約束力且逐年下降的總量限額。第二，配額發放。排放源對其排放的每一噸溫室氣體都要持有相應數量的排放配額，并可以交易、儲存和借貸配額。在最初幾年，對排放配額中的８０％進行免費發放，之后，隨著總的配額的減少，免費撤排潿鉅步逐年減少。第三，穩定配額交易價格的措施。該體系在已批準的國家溫室氣體排放清單的基礎上形成，因此解決了可能存在的碳價格波動問題。第四，美國國內和國際抵消量。允許排放抵消量來降低減排成本，設置抵消量從初始每年２０億噸ＣＯ２當量逐步減少到８億噸。在２扯值窒量中，１０億噸來自國內林業和農業項目，另外１０億噸來自國外。《美國清潔能源與安全法案》還為國際碳抵消量進入美國碳市場建立了四種連接機制。第五，對發展中國家的援助。從２０１２年到２０２１年，為發展中國家適應氣候變化和向其轉讓清潔技術提供２％的配額，從常埃玻材甑劍玻埃玻賭輳這一比例將增加到４％，２０２７年后增加到８％。第六，治理結構。除美聯邦環保署和國務院外，《美國清潔能源與安全法案》還授權美國農業部、美國能源管理委員會、商品期貨交易委員會分別負責相關監管。

（二）歐盟將低碳經濟視為“新的工業革命”

２００７年３月，歐盟委員會提出的一攬子能源計劃，帶動歐盟經濟向高能效、低排放的方向轉型。

２００８年１２月，歐盟通過的能源氣候一攬子計劃，包括歐盟排放權交易機制修正案、歐盟成員國配套措施任務分配的決定、碳捕獲和儲存的法律框架、可再生能源指令、汽車二氧化碳排放法規和燃料質量指令等６項內容。

２００９年⒃攏歐盟宣布，在２０１３年前出資１０５０億歐元支持“綠色經濟”，促進就業和經濟增長，保持歐盟在“綠色技術”領域的世界領先地位。２００７年１０月７日，歐盟委員會建議歐盟在未來１０年內增加５００億歐元發展低碳技術，根據這項立法建議，歐盟發展低碳技術的年資金投⒔從目前的３０億歐元增加到８０億歐元。歐盟委員會還聯合企業界和研究人員制定了歐盟發展低碳技術的“路線圖”，計劃在風能、太陽能、生物能源、二氧化碳的捕獲和儲存等六個具有發展潛力的領域，大力發展低碳技術。

（三）英國將低碳產業作為新的經濟增長點

目前英國低碳經濟及相關產業每年能創造超過１０００億英鎊的產值，為８８萬人創造就業機會。

其實，“低碳經濟”最早見諸政府文件是在２００３年的《英國能源白皮書——我們能源的未來：創建低碳經濟》。也就是說，早在２００３年，英國就在《能源白皮書》中正式提出了低碳經濟概念，提出了將于２０５０年建立低碳社會的目標。２００５年，英國建立了３５００萬英鎊小型示范基金。２００８年，英國頒布了《氣候變化法案》，在這一法案中，英國政府承諾，到２０２０年，將削減２６％－３２％的溫室氣體排放；到２０５０年，將實現肥移體的排量降低６０％的長期目標。

２００９年４月，布朗政府宣布將“碳預算紡扇胝府預算框架，使之應用于經濟社會各方面，并在與低碳經濟相關的產業上追加了１０４億英鎊的投資，英國也因此成為世界上第一個公布“碳預算”的國家。

２００９年７月１５日，英國政府公布了發展低碳經濟的國家戰略藍圖，具體內容包括以下三個方面：一是大力發展新能源。到２０２０年可再生能源在能源供應中要占１５％的份額，其中４０％的電力來自低碳領域（３０％來源于風能、波浪能和潮汐能等可再生能源，１０％來自核能）。二是推廣新的節能生活方式。在住房方面，英國政府撥款３２億英鎊用于住房的節能改造，對那些主動在房屋中安裝清潔能源設備的家庭進行補償，預計將有７００萬家庭因此受益。在交通方面，新生產汽車投氧化碳排放標準在２００７年基礎上平均降低４０％。三是向全球推廣低碳經濟的新模式。