近年來，世界正在醞釀著低碳產業的技術創新，低碳經濟的突破可能成為危機后新一輪增長的主要帶動力量，首先突破的國家可能成為新一輪增長的領跑者。

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實L是能源高效利用和清潔能源開發，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新以及人類生存和發展觀念的根本轉變，即摒棄傳統的經濟增長模式，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，來減少溫室氣體排放對全球氣候的影響，實現世界經濟的可持續發展。

低碳經濟提出的背景

２０世紀下半葉以來，隨著世界經濟增長速度的不斷加快，以及全球人口規模的不斷擴大，能源的大量開發和使用帶來了嚴重的環境問題，包括煙霧、光化學煙霧和酸雨危害，以及大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖，對人類的生存和發展條件提出了嚴峻挑戰。人類為了應對這一挑戰而做出的努力成為低碳經濟發展的歷史背景。

“低碳經濟”要追溯到１９９２年的《聯合國氣候變化框架公約》和１９９７年的《京都協議書》。１９９２年６月，在聯合國環境與發展大會上，１５０多個國家制定了《聯合國氣候變化框架公約》，其宗旨是將大氣中的溫室氣體濃度穩定在不對氣候系統造成危害的水平。１９９７年１２月，在《聯合國氣候變化框架公約》第三次大會上，參加國通過了《京都議定書》作為《聯合國氣候變化框架公約》的補充條款。在《京都議定書》中，明確提出了有關溫室氣體排放的潯輳各國責任的承擔，以及實現機制。

２００７年１２月，聯合國氣候變化大會制淞擻Χ云候變化的“巴厘島路線圖”，要求發達國家在２０２０年前將溫室氣體減排２５％至４０％。２００８年７月，在Ｇ８峰會上，八國領導人表示，將尋求與《聯合國氣候變化框架公約》的其他簽約方一起，努力爭取實現在２０５０年將全球溫室氣體排放減少５０％的長期目標。

低碳經濟與世界經濟的未來

（一）低碳經濟將成為新一輪增長的推動力量

低碳經濟將催生新的經濟增長點，成為危機后帶動新一輪世界經濟增長的強大力量。其實，在此次全球金融危機中，人類的第四次科技革命已經在危機中醞釀，l能源是這一革命的突破口。第一次產業革命的核心是蒸汽機，實質是能源發現，由于能源替代了手工勞動，有效地提高了勞動生產率；第二次產業革命的核心是電力，實質是能源傳輸，通過降低能源傳輸成本而極大地提高了生產效率；第三次產業革命的核心是計算機和互聯網，由于人類的l息處理速度加速而提高勞動生產率。目前新能源產業已經成為新一輪國際競爭的戰略制高點，新能源很有可能引領第四次產業革命。

一年以來，為了應對全球金融危機，世界主要國家都將刺激經濟的重點放在新能源開發、節能技術、智能電網等領域，通過擴大政府投資和私人投資來實現向低碳經濟的轉型。根據國際能源署的不完全統計，目前已經有５０多個國家和地區制定了激勵可再生能源發展的政策措施，在未來的３０到４０年中，全球每年對低碳經濟的投資將在５０００億美元以上。聯合國環境發展署的統計數據表明，目前在全球范圍內，與環保有關的產品和服務市值已經達到１．３萬億美元。

（二）低碳經濟將推動世界經濟結構轉型

低碳經濟以能源變革為核心，涉及的行業和領域十分廣泛，主要包括低碳產品、低碳技術、低碳能源的開發利用。在技術上，低碳經濟則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個行業，以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的新技術。

從產業結構看，低碳農業將降低對石化能源的依賴，呈現有機、生態和高效的新特征；低碳工業將減少對能源的依賴，低碳產業如電氣、電子等產業將出現較快發展；低碳物流將提高利用物流比率，發展減排物流路線，提高物流效率；低碳服務市場，包括低碳旅游服務、低碳餐飲服務等將得到更大發展。

從社會生活看，低碳城市建設將更受重視，燃氣普及率、城市綠化率和廢棄物處理率將得以提高；在家居與建筑方面，節能家電、保溫住宅和住宅區能源管理系統的研發將受重視，并向公眾提供碳排放信息；在交通運輸方面，將更加注重發展公共交通、輕軌交通，提高公交出行比率，嚴格規定私人汽車碳排放標準。

低碳經濟的發展還將改變灰導壑盜吹姆植跡過去和現在價值鏈的分布一直是向資源型企業傾斜，今后產業價值鏈可能分布在高技術產業，即向掌握低碳經濟核心技術的環節和鏈條傾斜。

（三）碳交易與金融創新

碳交易可分成兩大類，一是基于配額的交易，買者在“限量與貿易”體制下購買由管理者制定、分配的減排配額；二是基于項目的交易，買主向可證實減低溫室氣體排放的項目購買減排額。許多國家都建立了碳排放交易市場，２００６年，世界二氧化碳排放權交易總額達２８０億美元，為２００５年的２．５倍，交易量達到了１３億噸。目前全球已經有四個交易所專門從事碳金融的交易，包括歐盟的ＥＵＥＴＳ、澳大利亞的ＮｅｗＳｏｕｔｈＷａｌｅｓ、美國的芝加哥氣候交易所和英國的ＵＫＥＴＳ等。

碳排放信用之類的環保衍生品也逐漸發展起來。紐約商業交易所推出了溫室氣體排放權期貨產品，并牽頭組建全球最大的環保衍生品交易所“綠色交易所”，嘗試用市場方式促進全球性環保問題的解決，在“綠色交易所”交易的環保期貨、期權和掉期合約將涉及包括碳排放物、可再生能源等廣泛的領域。歐洲氣候交易所也推出了碳減排權的期貨產品，通過引入標準格式的碳減排權合同，以吸引全球的交鈁摺

低碳經濟的現狀和發展趨勢

（一）美國將低碳產業作為重振經濟的戰略選擇

２００７年７月，美國參議院提出《低碳經濟法案》。全球金融危機以來，美國選擇以開發新能源、發展低碳經濟作為應對危機、X新振興美國經濟的戰略取向，短期目標是促進就業、推動經濟復蘇；長期目標是擺脫對外國石油的依賴，促進美國經濟的戰略轉型。美國政府發展低碳經濟的政策措施可以分為節能增效、開發新能源、應對氣候變化等多個方面，其中，新能源是核心。

２００９年１月，奧巴馬宣布了“美國復興和再投資計劃”，以發展新能源作為投資重點，計劃投入１５００億美元，用３年時間使美國新能源產量增加１倍，到２０１２年將新能源發電占總能源發電的比例提高到１０％，２０２５年，將這一比例增至２５％。２００９年２月，美國正式出臺了《美國復蘇與再投資法案》，投資總額達７８７０億美元，主要用于新能源的開發和利用，包括發展高效電池、智能懲、碳儲存和碳捕獲、可再生能源（風能和太陽能等）。